БарГУ.by » Учебные материалы » Лекции » Криминология » ПОНЯТИЕ ПРЕСТУПНОСТИ. ПРЕСТУПНОСТЬ В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ

ПОНЯТИЕ ПРЕСТУПНОСТИ. ПРЕСТУПНОСТЬ В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ

1.Понятие преступности.

2.Показатели преступности.

3.Общая характеристика преступности в зарубежных странах.

4.Преступность в Республике Беларусь.

 

Вы не можете скачивать файлы с нашего сервера

1.Криминология изучает преступность как объективно существующее в обществе негативное явление, связанное с другими социальными явлениями, имеющее как свои внутренние закономерности, так и подчиняющееся общесоциальным законам развития. Понятие преступности служит исходным положением для криминологической науки, являясь одновременно основным объектом ее исследования.
В то же время, как это ни парадоксально, однозначного понимания преступности в современной доктрине криминологии не существует.
В криминологической литературе существует множество определений преступности, которые несут на себе отпечаток философских взглядов авторов, социологических школ и направлений, правовых и даже религиозных воззрений.
Можно выделить три основных подхода к пониманию преступности в отечественной литературе:
1)Концепция преступности как преступного множества. «Преступность - это исторически изменчивое социальное и уголовно-правовое негативное явление, представляющее собой систему преступлений, совершенных в соответствующем государстве (регионе) за тот или иной период времени».
Практически аналогичные по содержанию определения преступности характерны для подавляющего большинства авторов отечественных работ по криминологии.
2)Рассмотрение преступности как массового, статистически устойчивого явления, определяемого законодателем в УГОЛОВНОМ законе, искусственной социальной конструкции. «Преступность — это не объект, а продукт политики в области уголовного права».
3) Концепция преступности как «свойства общества воспроизводить общественно опасные деяния, предопределяющее введение уголовно-правовых запретов».
Свойства преступности как социального феномена:
- преступность - относительно массовое явление: образуется из множества отдельных преступлений. Это множество обнаруживает определенные статистические закономерности, характерные для всей совокупности, то есть в целом для преступности
- преступность - относительно статистически устойчивое явление, имеющее тенденцию к постоянному воспроизводству
- преступность I релятивное (исторически изменчивое) явление закономерно (в соответствии с развитием общества) изменяются количественно-качественные показатели преступности, изменяется «конструкция» преступности, определяемая законодательно;
- преступность - относительно самостоятельное социальное явление: обладает относительной самостоятельностью, специфическими чертами и присущими ей закономерностями. Ее изменения не повторяют автоматически изменения внешних условий, а являются результатом их преломления через собственные специфические характеристики;
- преступность - социально обусловленное явление: возникает из конкретных деяний, совершенных людьми в обществе и против интересов общества, их особого социального (девиантного) поведения. В основе преступности - социальные причины, обусловленные совокупностью сложившихся общественных отношений с их закономерностями и противоречиями;
- преступность обладает высокой латентностью, проявляющейся в том, что значительная ее часть не находит отражения в официальных статистических данных. Эту часть преступности принято называть латентной. Она представляет собой совокупность лиц и совершенных ими в конкретном регионе и в конкретный период времени преступных деяний, не зафиксированных в уголовной статистике (по различным экспертным оценкам соотношение зарегистрированных и латентных преступлений в Беларуси составляет 1:3» 1:4).
Латентность преступности можно подразделить на несколько видов:
- естественная, включающая в себя незаявленные и не известные регистрирующим органам преступления;
- искусственная - известные правоохранительным органам, но не учтенные в результате неправомерных действий должностных лиц преступления;
- пограничная, включающая преступные деяния, расследованные, но ошибочно или сознательно квалифицированные как непреступные.
К наиболее важным причинам, обусловливающим существование естественной латентной преступности, можно отнести:
- нежелание огласки со стороны потерпевшего (особенно это характерно для такого вида преступлений, как изнасилование);
- малозначительность причиненного преступлением ущерба, причинение легкого вреда здоровью;
- неверие в возможности правоохранительных органов и в неизбежность наказания преступника;
- особые взаимоотношения потерпевшего либо свидетелей с преступником (родственные связи, зависимость по службе и т.п.);
- боязнь угроз преступника;
- дефекты правосознания и неблаговидное поведение самого потерпевшего и др.
Причинами искусственной латентности могут быть:
сокрытие масштабов преступности из политических, профессиональных («честь мундира») соображений;
- личные мотивы должностных лиц;
- перегруженность работой и т.д.
Не все преступления обладают одинаковой степенью латентности. Меньшую латентность имеют умышленные убийства и причинение тяжких телесных повреждений, а наибольшую — кражи, изнасилование, мошенничество, взяточничество.
Методы выявления латентной преступности:
- виктимологические опросы, позволяющие, в частности, установить мотивы сокрытия преступлений от правоохранительных органов, сопоставить общее количество потерпевших с теми из них, кто обращался в правоохранительные органы, и тем самым выявить удельный вес латентных преступлений;
- сопоставительный анализ данных уголовной статистики и статистики административных и дисциплинарных правонарушений, гражданско-правовых деликтов;
- анализ заявлений, жалоб, сообщений о преступлениях, поступивших в правоохранительные органы, в средства массовой информации, иные государственные органы, и сопоставление полученных результатов с данными уголовной статистики;
- экспертная оценка и др.
Масштабы латентности определяются уголовной политикой государства, правовой культурой общества, профессионализмом и добросовестностью органов правопорядка.

2.А)Количественные показатели преступности.
Объем преступности - общее количество преступлений, зарегистрированных на определенной территории за конкретный период времени.
Так, объем преступности в Республике Беларусь составил в 2011 году 132052 преступления.
Уровень преступности - число преступлений, зарегистрированных на определенной территории за определенный период времени в расчете на определенное число граждан, проживающих на данной территории (10 0000,100 000 человек).
Уровень преступности вычисляется по формуле:
U = n*105/N
где n - количество зарегистрированных преступлений на определенной территорий за определенный период;
N - численность населения, проживающего на территории,
105 - единая расчетная база (на 100 тыс. населения).
Уровень (индекс) преступной активности - измеряет уровень криминальной активности населения. Вычисляется по следующей формуле
l = m*105/N
где m - число лиц, совершивших преступления за определенный период на определенной территории;
N - численность населения, проживающего на территории, для которой рассчитывается коэффициент (как вариант - число жителей, достигших возраста уголовной ответственности),
105 - единая расчетная база.
Динамика преступности - это изменение показателей преступности (объем, уровень) во времени.
Виды анализа преступности в динамике:
- текущий анализ - включает в себя сопоставление данных о преступлениях за год с данными за предыдущие годы;
- систематический анализ - преступность исследуется последовательно по годам и при этом выделяются определенные периоды (5,10,20 лет);
- сезонный анализ - анализ преступности по временам года (зима, весна, лето, осень) в сопоставлении с данными за предыдущие годы.
Динамика преступности определяется путем расчета таких ее характеристик, как абсолютный рост (снижение), темпы роста и прироста, производимого по следующим формулам:
абсолютный рост (снижение) преступности (А):
A=U-U1
где U - показатель уровня: преступности, U1 предшествующее значение того же показателя;
темп роста (снижения) преступности (Tр) рассчитывается по формуле:
Тр = U*100%/U1
Темпы роста преступности определяются на основе использования базисных показателей динамики, когда данные ряда лет сопоставляются с постоянным базисом - объемом преступности в начальном для анализа периоде. Это позволяет в большей мере обеспечить сопоставимость относительных показателей - процентов, которые показывают, как соотносится преступность последующих периодов с предыдущим.
При этом за 100% принимаются данные исходного года, а все последующие годы отражают только процент прироста.
Темп прироста преступности (Тпр):
Тпр-Тр-100%.
Темп прироста преступности выражается в процентах и показывает, на сколько процентов увеличился или уменьшился последующий объем преступности по сравнению с предыдущим периодом. При увеличении процент, отражающий темп прироста, обозначается знаком «+», при снижении – знаком «-».
К количественным показателям преступности относятся также:
индекс судимости - число лиц, осужденных к уголовному наказанию в определенном регионе за определенный промежуток времени в расчете на 100 тыс. населения;
коэффициент виктимности - число лиц, потерпевших от преступлений в определенном регионе за определенный промежуток времени в расчете на 100 (10) тыс. населения;
индекс латентности - отношение незарегистрированного объема преступности к зарегистрированной части.
Интегрирующая характеристика преступности - преступное множество: совокупность зарегистрированных (учтенных) преступлений и лиц, их совершивших, в определенном регионе (район, город, область, государство) за определенный период времени.
Б)Качественные показатели преступности.
Структура преступности, то есть внутренний состав преступности по видам, формам, субъектам преступлений и иным основаниям.
Доля каждого элемента преступности исчисляется в процентах - так называемый удельный вес.
Например, в 2010 году в Республике Беларусь убийств было зарегистрировано 486, что составляет 0,3 % от общего числа преступлений; краж- 73 500, или 52,2 % в структуре всей преступности.
Характер преступности - доля наиболее опасных преступлений в ее структуре. Этот показатель отражает также характеристику лиц, совершающих преступления. Таким образом, характер преступности определяет степень ее общественной опасности, исходя из совокупности в общем объеме преступности особо тяжких и тяжких преступлений, а также лиц, их совершивших.
Важнейшим качественным показателем преступности является так называемая цена преступности, под которой понимаются общественно опасные последствия в виде количества смертей и повреждений здоровья (физический вред) с пересчетом на денежные затраты в сумме с прямым и косвенным материальным ущербом, причиненным гражданам, обществу, государству преступлениями.
Косвенный материальный ущерб - это затраты общества и государства на содержание правоохранительной системы, контрольных и охранных структур, возмещение ущерба ввиду утраты трудоспособности, а также стоимость защитных приспособлений и др.
Общей характеристикой преступности является состояние преступности, включающее в себя показатели объема, уровня, структуры, динамики, латентности, причиненного ущерба и т.д.

3.Мониторинг мировой преступности осуществляется, прежде всего, в рамках ООН. Основным органом, проводящим эту работу является Комиссия по предупреждению преступности и уголовному правосудию, главная функция которой - контроль осуществления Программы ООН в области предупреждения преступности и уголовного правосудия.
Комиссия была учреждена в качестве функциональной комиссии Экономического и Социального Совета ООН в 1992 году, заменив Комитет по предупреждению преступности и борьбе с ней, созданный в 1971 году.
Приоритетными направлениями деятельности Комиссии являются:
- международная деятельность, направленная, на предупреждение национальной и транснациональной преступности, включая организованную преступность, экономические преступления, и преступления, связанные с отмыванием (легализацией) денег;
- содействие повышению роли уголовного правосудия в области защиты окружающей среды;
- предупреждение преступлений на территориях городов, включая преступления, совершенные несовершеннолетними, и насилие;
- повышение эффективности и справедливости систем уголовного правосудия.
Комиссия публикует Обзоры ООН о тенденциях преступности (первоначально публиковались раз в пять лет, с 1999 г. - раз в два года).
Обзоры составляются на основании национальных отчетов и включают 4 раздела - полиция, прокуратура, суды, пенитенциарные учреждения. Всего Обзоров 11, последний - за 2009 г.
Особую роль в мониторинге мировой преступности и разработке мер противодействия ей играют Конгрессы ООН по предупреждению преступности и уголовному правосудию, которые проводят каждые пять лет начиная с 1955 г. Конгрессы ООН оказывают значительное влияние на выработку стратегии борьбы с преступностью и внесение изменений в уголовное право, способствуют обмену информацией между странами. Последний проходил 12-19 апреля 2010 г. в Бразилии.
Наряду с ООН и ее специализированными органами ряд крупных криминологических проблем решается в рамках международных организаций, имеющих в ООН консультативный статус.
Среди этих организаций наибольший вклад в дело борьбы с преступностью вносят Международная ассоциация уголовного права (МАУП) и Международное криминологическое общество (МКО).
К общемировым тенденциям современной преступности при сохранении в каждой стране различий преступности по ее криминологическим характеристикам НУЖНО относить следующее:
- преступность существует во всех государствах;
- объем и уровень в мире и в большинстве стран неуклонно увеличивается: за последние 50 лет преступность в мире, как в абсолютном исчислении, так и в расчете на численность населения, возросла в 4-5 раз. Следует отметить, что в последнее десятилетие темпы роста преступности в большинстве развитых, стран резко сократились, а по некоторым странам (США, Германия, в частности) фиксируется снижение показателей;
- средний уровень преступности в развитых странах в разы превышает средний уровень преступности в развивающихся странах и странах «переходного периода» - соответственно 8000 и 1500 преступлений на 100. тыс. населения;
- относительно низкая преступность регистрируется в странах с жестким социальным контролем: партийным, полицейским, религиозным, клановым;
- в структуре преступности всех стран преобладают корыстные преступления, но в развивающихся странах преступность структурно сдвинута в сторону большей доли насильственных преступлений;
- основные субъекты преступлений - мужчины, женская преступность в среднем в мире составляет 20%;
- традиционная «уголовная» преступность молодеет - темпы роста подростковой и молодежной преступности превышают темпы роста преступности в целом;
- для большинства стран и регионов характерен рост преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков;
- в странах традиционной иммиграции (Германия, Франция) рост преступности в значительной степени обусловлен девиантным поведением мигрантов;
- «интеллектуализация» преступности; вытеснение «уголовного» типа из сферы корыстной преступности и замена его типом «интеллектуального» преступника; широкое распространение новых, ранее неизвестных форм и методов преступной деятельности;
- социально-экономическое развитие стран не сопровождается, как это прогнозировалось, снижением преступности;
- идут процессы транснационализации, интернационализации преступности; особую опасность представляет транснациональная организованная преступность - террористическая, экономическая, коррупционная, паразитирующая на обороте наркотиков, оружия, на торговле людьми и их органами. Темпы прироста этих видов преступности намного выше темпов прироста традиционных деяний.
Тенденция интенсивного роста преступности и определенного «отставания» социально-правового контроля от ее качественно-количественных изменений требуют органичного сочетания уголовно-правовых и криминологических стратегий борьбы с преступностью, то есть усиления ее контроля и предупреждения на национальном и транснациональном уровнях.

4. Тенденции преступности могут быть правильно оценены, если изучаются:
а) на достаточно длительном временном отрезке;
б) во взаимосвязи с общественными процессами и в целом.
Анализ статистических данных показывает, что с момента введения Уголовного кодекса Республики Беларусь 1960 г. и до 2005 г. включительно в Беларуси проявляла себя тенденция постоянного и устойчивого роста преступности.
При этом с каждым последующим десятилетием ухудшались как количественные, так и качественные показатели преступности.
Среднегодовой объем преступности из десятилетия в десятилетие! увеличивался: за 70-е годы на 32 % по сравнению с 60-ми; в 80-х годах уже на 53 % по сравнению с предыдущим десятилетием; в 90-е годы на 112 % по сравнению с 80-ми годами.
При этом эта тенденция постоянного роста объема и уровня преступности проявлялась и различных социально-экономических условиях и периодах развития государства и общества (стабильный, переходный и др.) по-разному.
'Гак, для 60-х гг. XX в.. которые характеризовались экономической и социальной стабильностью, постепенным ростом доходов населения, отмечается стабильно невысокий рост общего числа зарегистрированных преступлений; тяжкие преступления тенденции к росту не проявляли; отмечен опережающий рост корыстных преступлений, прежде всего краж (в 1,5 раза) и грабежей (в 4 раза).
В 70-е гг. XX в.. когда экономическая и социальная стагнация («застой»), нарастание социально-экономических противоречий сочетается с ростом доходов населения, для преступности характерен рост зарегистрированных преступлений на 32%; двукратное увеличение количества краж и грабежей.
80-е гг. XX в.: обострение социально-экономических противоречий — экономический и политический кризис конца 80-х годов и т.п. перестройка. Преступность: рост объема - 53% ; количество убийств выросло на 20%; краж имущества - в 2,5 раза; разбойных нападений - в 2 раза.
Особенно наглядно взаимосвязь общественной ситуации и преступности проявилась в период 1991 -2000 гг.
В первое пятилетие этого периода (1991-1995) в условиях экономического и политического кризиса преступность росла чрезвычайно высокими темпами.
Происходит скачок количественных и качественных показателей преступности: рост объема преступности - более чем в 1,5 раза (с 81 300 до 131 761); среднегодовой рост - почти 113%; умышленные убийства - рост в 2 раза (с 546 до 1117); грабежи - рост в 1,5 раза; кражи - рост в 2 раза.
Вторая половина десятилетии (1996-2000) характеризуется совершенно иначе. Укрепление государственной власти, предпринятые усилия государства, как во внутренней, так и во внешней политике, привели к стабилизации показателей преступности. Среднегодовой темп ее роста снизился до 101,6%. Показатель объема зарегистрированной преступности в 2000 году лишь незначительно превысил показатель 1995 г. (135 500 и 131 761 соответственно).
В целом же количественные и качественные показатели преступности в 1991-2000 гг. существенно ухудшились.
Еще одной тенденцией, отмечаемой исследователями, является опережающий рост преступности относительно численности населения.
Начиная с 1993 г, роет преступности происходил на фоне постоянного снижении обшей численности населения Беларуси,
Если численность населения республики снизилась к 2000 г. на 329 тыс. человек (-3,2%), то преступность за это же время возросла на 31,2%.
Следующий период (2001-2005гг.) был достаточно неоднозначным.
С одной стороны, экономическая и социальная стабилизация, постепенный рост доходов населения, вступление в силу нового Уголовного кодекса Республики Беларусь 1999 г., с другой - увеличение темпов роста показателей преступности по сравнению со второй половиной 90-х гг. XX в.
Объем преступности увеличился с 112 200 преступлений в 2001 г. до 192 506 преступлений в 2005 г.; уровень преступности - с 1125 до 1950, то есть почти в 1,8 раза. Особенно заметным было увеличение объема и уровня преступности в 2005 г. количественные показатели свидетельствуют о новой тенденций в динамике преступности в 2006-2009 гг. Отличительной ее особенностью стало существенное снижение показателей объема и уровня преступности.
Объем преступности в 2009 г. сократился по сравнению с 2006 г. более чем на 40 ООО зарегистрированных преступлений; уровень - на 266 (1860 и 1694 соответственно). Произошло снижение объема тяжких и особо тяжких преступлений. Произошло существенное сокращение регистрации краж, разбоев, грабежей и ряда других преступлений.
Вместе с тем следует отметить, что речь идет, главным образом, о снижении количественных показателей преступности, причем объем преступности в стране сохраняется на высоком уровне начала 2000 годов, практически совпадая с объемом
На сегодняшний день можно отметить ухудшение качественных показателей преступности РБ:
- относительно высокий процент доли тяжких и особо тяжких преступлений; | отмечается увеличение числа преступлений совершенных в общественных местах;
- рост коррупционной преступности;
- рост организованной преступности;
- рост преступлений в сфере нравственности, включая торговлю людьми. Остается высокой доля тяжких преступлений на бытовой почве. В сельской местности уровень убийств в три раза выше, чем в городах.
Почти 40 % зарегистрированных преступлений совершается в состоянии алкогольного опьянения.
В Республике Беларусь отмечается рост, преступности, связанной с наркотиками.
При некотором снижении преступности несовершеннолетних увеличивается доля насильственных преступлений, совершаемых этой категорией преступников.
Выросло число преступлений с использованием компьютерной техники. Если в 2007 году на территории Беларуси было зарегистрировано 996 подобных нарушений уголовного законодательства, в 2008 г. -1614, то в 2009-м - уже 2154.
Структура современной преступности Республике Беларусь (данные 2009г.):
- преобладают корыстные преступления | более 70% (вместе с экономическими преступлениями);
- особо тяжкие и тяжкие преступления - 9 %;
- убийства с покушениями - 0,4 % в структуре преступности; I рецидивная преступность - около 40 %;
- доля женщин среди лиц, совершивших преступления, -14 %; I доля несовершеннолетних -6%.



Обсудить на форуме

Комментарии к статье:

Уважаемый посетитель, Вы зашли на сайт как незарегистрированный пользователь
Мы рекомендуем Вам зарегистрироваться либо войти на сайт под своим именем
Информация
Посетители, находящиеся в группе Гости, не могут оставлять комментарии к данной публикации.

Регистрация

Реклама

Последние комментарии