БарГУ.by » Учебные материалы » Лекции » Правовые основы инвестиционной деятельности » Государственная поддержка инвестиционной деятельности

Государственная поддержка инвестиционной деятельности

1.Цель, источники и виды государственной поддержки инвестиционной деятельности.

2.Гарантии правительства РБ.

3.Централизованные инвестиционные ресурсы.

 

Вы не можете скачивать файлы с нашего сервера

 

1.В процессе осуществления инвестиционной деятельности, в том числе при реализации инвестиционных проектов, инвесторы могут получать государственную поддержку. Государственная поддержка оказывается с целью стимулирования привлечения инвестиций в экономику РБ. Разработка и реализация инвестиционного проекта состоит из 4 стадий:
1)прединвестиционная
2)инвестиционная
3)эксплуатационная
4)ликвидационная
Прединвестиционная стадия включает следующие виды деятельности:
1)исследование рынков сбыта товаров, работ, услуг
2)подготовки исходных данных, необходимых для выполнения финансово-экономических расчетов инвестиционного проекта
3)определение схемы и источников финансирования инвестиционного проекта
4)поиск инвесторов
Инвестиционная стадия включает в себя инженерно-строительное и технологическое проектирование строительства зданий и сооружений.
Эксплуатационная стадия предусматривает функционирование проекта, выполнение работ по его реконструкции и модернизации.
На ликвидационной стадии осуществляется ликвидация и консервация объекта.
Государственная поддержка инвестиционной деятельности оказывается в виде предоставления:
1)гарантий правительства РБ
2)централизованных инвестиционных ресурсов
Поддержка инвестиционной деятельности может осуществляться и с применением иных ее видов, в том числе путем:
1)предоставления субъектам инвестиционной деятельности налоговых льгот
2)предоставление инвесторам налоговых кредитов
3)установление субъектам инвестиционной деятельности минимальных ставок арендной платы при аренде земельных участков
4)предоставление государственных гарантий и обеспечение возврата привлекаемых денежных средств для осуществления инвестиционной деятельности
5)оказание нефинансовых мер государственной поддержки инвестиционной деятельности
6)предоставление субъектам инвестиционной деятельности льгот при аренде объектов недвижимой государственной собственности
7)предоставление субъектам инвестиционной деятельности преимущественного права на выкуп государственных долей в объекте недвижимости
8)предоставление инвесторам средств из государственных источников финансирования в установленном законом порядке

2.Гарантии правительства РБ – обязательства РБ, от имени которого выступает правительство перед кредитором, отвечающее за исполнение обязательства заемщика (инвестора).
Гарантии правительства РБ предоставляются кредиторам в случае привлечения иностранных кредитов или кредитов банков РБ для реализации инвестиционных проектов. Согласно положению О внешних займах (кредитах), утвержденного указом №252 от 18.04.2006г. «Об утверждении положения о внешних займах (кредитах)». В случае принятия положения решения о привлечении займа под гарантию правительства Совмин РБ вносит Президенту проект постановления о привлечении, использовании и погашении займа, предоставленное иностранному кредитору гарантий правительства и полномочий банку-агенту на обслуживание этого займа. После согласования Президентом РБ и после принятия Совмином решения о привлечении займа под гарантию правительства:
1)резидент заключает с иностранным кредитором кредитное соглашение, направляет его в Минюст для юридического заключения и предоставляет его иностранному кредитору через банк-агент
2)государственный орган в установленном порядке вносит в правительство проект постановления Совмина о выдаче гарантии правительства с приложением официально заверенных экземпляров проекта данной гарантии
Гарантия правительства выдается на всю сумму займа. Эта гарантия оформляется на специальном бланке с определенной степенью защиты, форма которого утверждена правительством и подписана премьер-министром одновременно с подписанием постановления Совмина о выдаче гарантии правительства РБ.
До принятия решения о выдаче гарантии резидент, заемщик-резидент должны заключить с Минфином, банком-агентом, банком-гарантом договор о порядке использования и погашения займа.
В соответствии с положением «О порядке предоставления гарантий правительства РБ по кредитам, выдаваемым банками РБ» утвержденный указом Президента №359 от 30.06.2008г. «О некоторых вопросах предоставления гарантий РБ по кредитам, выданным банками РБ».
Для подготовки решения Совмина о предоставлении гарантий правительства юр.лицо направляет в республиканский орган документы:
1)заявление о предоставлении гарантии правительства с указанием суммы кредита, цели использования, сроки возврата
2)положительное заключение ГКЭ
3)проект кредитного договора
4)технико-экономическое обоснование целесообразности предоставления кредита под гарантии правительства и возможности его возврата
5)бухгалтерский баланс за предыдущий и текущий год
6)справки на последнею отчетную дату:
- в налоговый орган – о состоянии расчетов с бюджетом, банков, в которых открыты счета юр.лиц и о наличии задолженности по полученным кредитам
- справка Минфина о расчетах по полученным из бюджета займам, ссудам
7)копии акта последней проверки финансово-хозяйственной деятельности
8)копии учредительных документов
На основании предоставленных документов государственный орган готовит проект решения о предоставлении гарантии правительства с учетом целей, на которые предоставляется кредит, финансовое состояние юр.лица. в решении о предоставлении гарантии предусмотрено:
1)полное наименование юр.лица кредитополучателя
2)наименование банка
3)сумма кредита и проценты за пользование им
4)цели, на которые выдается кредит
5)срок возврата кредита
6)гарантия на сумму кредита либо его часть и проценты за пользование им
7)размер платы за предоставление гарантий исчисляемой от суммы кредита

3.Централизованные инвестиционные ресурсы (ЦИР) – финансовые ресурсы государства в том числе средства республиканского бюджета, предусматриваемые для оказания государственной поддержки инвестиционных проектов. Законом о республиканском бюджете на очередной финансовый год утверждается перечень бюджетных программ финансирование которых предусматривается за счет средств республиканского бюджета. Вместе с проектом закона о республиканском бюджете на очередной финансовый год представляется справочно-аналитическая информация к перечню бюджетных программ.
ЦИР из средств республиканского бюджета предусматриваются в ежегодно формируемой государственной инвестиционной программе в размере не менее 10% от общего объема государственных капитальных вложений, установленных законом о республиканском бюджете на очередной финансовый год и предоставляются на основе платности, срочности, возвратности в виде:
1)средств для финансирования инвестиционных проектов
2)гарантий правительства под привлекаемые кредиты банков
Государственная поддержка в виде выделения средств за счет централизованных инвестиционных ресурсов предоставляется инвесторам при условии, что в реализацию инвестиционного проекта ими вкладываются собственные средства в размере не менее 20% от общего объема инвестиций по данному проекту. Совмином принято постановление от 22.09.1998г. №1473 «О конкурсном размещении ЦИР» основной целью конкурсного размещения ЦИР является стимулирование инвестиционной активности инвесторов по привлечению их средств в производственные отрасли экономики республики.
Претенденты на получение ЦИР направляют Минэкономики следующие документы:
1)заявление о намерении участвовать в конкурсе с указанием вида и размера государственной поддержки
2)утвержденный претендентом бизнес-план
3)положительное заключение государственной экспертизы инвестиционного проекта
4)заключение аудита о финансовом состоянии претендента
5)выписку о движении средств на счетах банка, обслуживающего претендента за последние 3 месяца
6)подтверждение отсутствия просроченной задолженности по ранее предоставленным из бюджета ссудам и кредитам банка
7)баланс предприятия и отчеты о прибылях и убытках за предыдущий год
8)договор о намерениях банка и других инвесторах о готовности и возможности кредитования проекта, представляемого на конкурс
Минэкономики обеспечивает публикацию в официальных СМИ информации о конкурсе и об условиях участия в нем.
При участии в реализации проекта нескольких инвесторов в конкурсе участвует 1 претендент. Не допускаются к конкурсу следующие претенденты:
1)находящиеся в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства
2)сообщившие о себе не достоверные сведения
3)не представившие необходимые документы или представившие их не в соответствии с установленными требованиями
4)имеющие просроченную задолженность по ранее предоставленным бюджетным ссудам и кредитам
Размер государственной поддержки устанавливается для:
1)вновь начинаемого строительства – в процентах от сметной стоимости проекта
2)для переходящего строительства – в процентах от остаточной стоимости проекта
Конкурсный отбор инвестиционных проектов осуществляет Минэкономики. Минэкономики:
1)рассматривает соответствующие документы
2)принимает решение о допуске проектов к конкурсу
3)направляет отказ участнику
Минэкономики в течении 10 дней вносит в Совмин проект соответствующего постановления. После принятия Совмином положительного решения о предоставлению претенденту государственной поддержки за счет ЦИР, победитель конкурса обязан провести тендер среди поставщиков для реализации инвестиционного проекта. ЦИР на финансирование инвестиционных проектов перечисляются в пределах фактически произведенных затрат.



Обсудить на форуме

Комментарии к статье:

Уважаемый посетитель, Вы зашли на сайт как незарегистрированный пользователь
Мы рекомендуем Вам зарегистрироваться либо войти на сайт под своим именем
Информация
Посетители, находящиеся в группе Гости, не могут оставлять комментарии к данной публикации.

Регистрация

Реклама

Последние комментарии