БарГУ.by » Учебные материалы » Курсовые » Основы кассационного производства в суде кассационной инстанции

Основы кассационного производства в суде кассационной инстанции

ВВЕДЕНИЕ………………………………………………………………………3
ГЛАВА 1. ПРАВО КАССАЦИОНОГО ОБЖАЛОВАНИЯ (ОПРОТЕСТОВАНИЯ)………………………………………….6
ГЛАВА 2. ФОРМА И СОДЕРЖАНИЕ КАССАЦИОНОЙ ЖАЛОБЫ (ПРОТЕСТА)…………………………….……....14
ГЛАВА 3. ПОЛНОМОЧИЯ СУДА КАССАЦИОНОЙ ИНСТАНЦИИ……...19
ЗАКЛЮЧЕНИЕ………………………………………………………………….26
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАНЫХ ИСТОЧНИКОВ……………………………...29

 

Вы не можете скачивать файлы с нашего сервера

 

ВВЕДЕНИЕ

Деятельность суда по рассмотрению и разрешению гражданских дел завершается вынесением судебного решения, являющегося важнейшим актом правосудия. Сущность судебного решения, заключающаяся в разрешении материально-правового спора по существу на основе законов государства в соответствии с объективной истиной, предопределяет и те основные требования, которым должно удовлетворять судебное решение: требования законности и обоснованности.
Законность в деятельности судов означает полное соответствие всех их постановлений и совершаемых процессуальных действий нормам как материального, так и процессуального права, то есть закону. Решение суда считается обоснованным, если оно вынесено в полном соответствии с фактическими материалами дела, подкрепленными доказательствами, с достоверностью установленными судом.
Но полностью исключить существенные погрешности в работе суда первой инстанции практически невозможно, поэтому судопроизводство и регулирующее его процессуальное право не могут обойтись без специального способа критики и устранения судебных ошибок. Таким способом, рассчитанным на достижение такой цели, является кассационное обжалование не вступивших в законную силу актов правосудия.
Название института кассации впервые закреплено во французской системе правосудия (фр. cassation от лат. cassatio – отмена, уничтожение), откуда его заимствовал белорусский законодатель [2, c. 224].
Суд второй инстанции, рассматривая дело, должен проверять, правильно ли суд первой инстанции применил нормы материального права, соблюдены ли им нормы судопроизводства, правильно ли и полно выяснены фактические обстоятельства дела.
Главная цель кассационного производства – проверить законность и обоснованность решений и определений, вынесенных судом первой инстанции, и тем самым предотвратить вступление в законную силу и исполнение необоснованных постановлений.
Кассационное производство преследует также цель судебного контроля над деятельностью нижестоящих судов. Контроль суда кассационной инстанции над деятельностью нижестоящих судов и руководство ими имеют свои особенности. Они осуществляются в специфичной форме – путем вынесения судом кассационной инстанции определений по каждому рассмотренному делу и должны сочетаться с выраженным в ст.110 Конституции Республики Беларусь принципом независимости судей и подчинения их только закону [8, ст. 110].
Контроль со стороны вышестоящих судов способствует единообразному пониманию нижестоящими судами закона. Суды второй инстанции, обращая внимание судов на ошибки, допущенные ими при разрешении дела, указывая пути устранения этих ошибок, способствуют правильному пониманию и применению законов судами первой инстанции.
Из всего вышеизложенного можно сделать вывод, что кассационное производство по гражданским делам, как стадия гражданского процесса, есть совокупность процессуальных отношений, возникающих и развивающихся между судом кассационной инстанции и лицами, участвующими в деле, с целью проверки законности и обоснованности не вступивших в законную силу решений и определений суда первой инстанции.
Кассационное производство служит надежной гарантией защиты прав и охраняемых интересов лиц, участвующих в деле.
Сущность института обжалования состоит в том, что лица, участвующие в деле, имеют право в установленный законом срок подать жалобу, а прокурор – принести кассационный протест на не вступившее в законную силу решение и определение суда первой инстанции.
Дело по жалобе (протесту) проверяется вышестоящим судом, который подтверждает правильность обжалованного акта, изменяет, или отменяет его.
Для лиц, участвующих в деле, право обжалования гарантирует возможность отстоять свою позицию, и после вынесения решения добиваться отмены судебного постановления, противоречащего их интересам. Исправление судебных ошибок в кассационном порядке гарантирует защиту прав и интересов лиц, участвующих в деле и обеспечивает укрепление законности в государстве.
Всем вышеизложенным и объясняется актуальность выбора темы.
Цель работы – изучить кассационное производство в белорусском гражданском процессе.
Объект исследования – совокупность правоотношений, возникающих в связи с подачей и рассмотрением кассационной жалобы (протеста) и вынесением решения судом кассационной инстанции в гражданском процессе.
Предметом исследования является Конституция Республики Беларусь 1994 года, Гражданский процессуальный кодекс Республики Беларусь 1999 года и другие нормативные правовые акты Республики Беларусь, регулирующие применение института кассационного производства в гражданском процессе.
Задачами работы являются рассмотрение следующих вопросов:
1) сущность кассационного производства;
2) право на кассационное обжалование и порядок подачи кассационной жалобы или представления;
3) порядок рассмотрения кассационной жалобы (представления) и вынесения кассационного определения;
4) полномочия суда кассационной инстанции;
5) основания для отмены судебного постановления, его изменения или принятия нового решения.
Исследования проводились на основе изучения и анализа законодательства Республики Беларусь, судебной практики, учебников по гражданскому процессу и монографий по теме исследования.

ГЛАВА 1
ПРАВО КАССАЦИОННОГО ОБЖАЛОВАНИЯ (ОПРОТЕСТОВАНИЯ)

Судебные акты, содержащие выводы суда по существу дела в целом или по отдельным частным вопросам судопроизводства, должны отвечать двум непременным требованиям: законности и обоснованности. Однако правоприменительная деятельность судов знает немало случаев отклонения от указанных требований, когда суды выносят незаконные и (или) необоснованные судебные постановления, что свидетельствует о возможности появления судебных ошибок при рассмотрении и разрешении дел в порядке гражданского судопроизводства. Поэтому нужен правовой механизм, позволяющий своевременно выявлять и устранять судебные ошибки. Одним из таких механизмов является пересмотр решений и определений суда первой инстанции в кассационном порядке, то есть кассационное производство.
Действующий Гражданский процессуальный кодекс Республики Беларусь (далее – ГПК) предусматривает возможность кассационного обжалования и опротестования не вступивших в законную силу решений всех судов Республики Беларусь. Исключение составляют лишь решения Верховного Суда Республики Беларусь, вынесенные в качестве суда первой инстанции, которые кассационному обжалованию и опротестованию не подлежат [1, c.68].
Закон предоставляет сторонам и другим юридически заинтересованным в исходе дела лицам, а также иным лицам, если суд вынес решение об их правах и обязанностях, право обжалования, а прокурору – право опротестования судебных решений и определений, не вступивших в законную силу.
Производство в суде второй (кассационной) инстанции возбуждается подачей жалобы или принесением протеста.
При рассмотрении дела в кассационном порядке суд либо подтверждает правильность обжалованного или опротестованного судебного акта, либо изменяет или отменяет его, а при установлении новых обстоятельств заново разрешает дело. Суд кассационной инстанции также имеет право прекратить производство по делу (ст. 164 ГПК) либо оставить заявление без рассмотрения (ст. 165 ГПК) [6, ст.165].
В ст. 399 ГПК установлено, что не вступившее в законную силу решение суда может быть обжаловано в кассационном порядке в суд кассационной инстанции сторонами и другими юридически заинтересованными в исходе дела лицами, а также иными лицами, если суд вынес решение об их правах и обязанностях. Иные лица, в отношении которых суд вынес решение об их правах и обязанностях, при производстве дел в суде кассационной инстанции пользуются правами и несут обязанности, предусмотренные ГПК для юридически заинтересованных в исходе дела лиц [6, ст.399].
Поскольку прокурор в соответствии со ст. 125 Конституции осуществляет надзор за соответствием закону, в частности судебных решений по гражданским делам, то законодатель определил его особое место и роль при опротестовании судебных постановлений. Так, в ч.3 ст. 399 ГПК предусмотрено, что прокурор или заместитель прокурора вправе приносить протест на решение суда независимо от того, участвовал ли он в данном деле. Помощники прокуроров, прокуроры структурных подразделений органов прокуратуры могут приносить протесты на решение только по делам, в рассмотрении которых они участвовали.
Объектами кассационной проверки могут быть решения всех судов, рассматривавших дела по первой инстанции, за исключением решении Верховного Суда Республики Беларусь, которые обжалованию и опротестованию в кассационном порядке не подлежат. Решения Верховного Суда Республики Беларусь, рассмотренные по первой инстанции могут быть обжалованы (опротестованы) только в порядке надзора [15, c.102].
Объектом кассационного обжалования (опротестования) не могут быть такие решения, которые в соответствии с законом вступают в законную силу немедленно. Например, решения по жалобам на действия избирательных комиссий (ст.343 ГПК); решения по жалобам на решения Апелляционного совета при патентном органе (ст. 360 ГПК) и т.д.
Необходимо отметить, что объектом кассационного обжалования (опротестования) могут быть также определения суда первой инстанции, не вступившие в законную силу. Так, согласно ст. 433 ГПК определения суда первой инстанции могут быть обжалованы (опротестованы) отдельно от решения суда первой инстанции в вышестоящий суд в случаях, предусмотренных ГПК, а также, если определение суда первой инстанции препятствует возможности дальнейшего движения дела. На остальные определения суда первой инстанции частные жалобы или частные протесты не подаются, но возражения против этих определений могут быть приведены в кассационной жалобе или кассационном протесте [5, c.159].
Подача и рассмотрение частных жалоб или частных протестов происходят в порядке, установленном для подачи рассмотрения кассационных жалоб или кассационных протестов (ст. 434 ГПК).
В принятии протеста может быть отказано:
1) если протест принесен лицом, не имеющим право на опротестование;
2) если судебный акт не подлежит кассационному опротестованию в силу закона;
3) если лицо, принесшее кассационный протест, пропустило установленный законом срок для опротестования, а в восстановлении этого срока отказано [6, ст. 408].
Право на обжалование (опротестование) возникает с момента вынесения решения суда по существу дела и осуществляется подачей кассационной жалобы или кассационного протеста.
Кассационной жалобой именуется жалоба сторон и других юридически заинтересованных в исходе дела лиц на решение суда, не вступившее в законную силу, в которой излагается просьба о проверке его вышестоящим судом с точки зрения законности и обоснованности [11, c.438].
Кассационный протест приносится прокурором в целях проверки законности и обоснованности решения суда и зашиты прав и законных интересов участников процесса.
Подача кассационной жалобы и (или) принесение кассационного протеста с соблюдением всех требований, предусмотренных ГПК, влечет обязательное рассмотрение дела вышестоящим судом.
Однако право на кассационное обжалование (опротестование) ограничено 10-дневным сроком со дня вынесения решения или вручения кассатору по его требованию этого решения с мотивировочной частью (ст. 410 ГПК). Если указанный срок пропущен по уважительной причине, то в соответствии со ст. 154 ГПК суд может его восстановить. В то же время жалоба (протест) поданная (принесенный) по истечении установленного срока, не рассматриваются и возвращаются соответственно жалобщику или прокурору.
Следует также отметить, что кассационная жалоба или кассационный протест должны удовлетворять требованиям, предъявляемым к процессуальному документу, а также содержать:
1) указание на решение, которое обжалуется или опротестовывается, и наименование суда, вынесшего решение;
2) обоснование неправильности решения, а также просьбу лица, подающего жалобу или протест;
3) указания об оспариваемой сумме по имущественным делам;
4) перечень прилагаемых к жалобе или протесту письменных материалов [6, ст. 409].
Кассационная жалоба подписывается кассатором или его представителем. Кассационный протест подписывается прокурором (ст. 409 ГПК).
В силу ст. 411 ГПК кассационная жалоба или кассационный протест подаются в суд с копиями по числу юридически заинтересованных в исходе дела лиц [6, ст.411].
Кассационная жалоба должна быть оплачена государственной пошлиной, если лицо не освобождено от ее уплаты. Это правило не распространяется на кассационный протест, так как последний не является объектом оплаты государственной пошлиной.
В ст. 407 ГПК предусмотрено, что кассационные жалобы или кассационные протесты адресуются в суд кассационной инстанции, но подаются в суд, вынесший решение. При этом если кассационные жалобы или кассационные протесты поданы (принесены) непосредственно в суд кассационной инстанции, то судом кассационной инстанции они направляются в суд первой инстанции для решения вопроса об их принятии в установленном порядке.
Лицам, не имеющим права на обжалование или опротестование судебных постановлений, а также, если судебное постановление не подлежит обжалованию или опротестованию в силу закона, судья отказывает в принятии кассационной жалобы или кассационного протеста [15, c.156].
Кассационная жалоба или кассационный протест должны быть оставлены без движения до устранения выявленных судьей недостатков в случаях, если:
1) они не подписаны кассатором;
2) не содержат указания на решение, которое обжалуется или опротестовывается;
3) не приложены все необходимые копии;
4) не указана оспариваемая сумма по имущественным делам;
5) жалоба не оплачена государственной пошлиной, если кассатор не освобожден от нее [1, с.237].
Выявив указанные недостатки, судья выносит определение, которым оставляет кассационную жалобу или кассационный протест без движения и назначает кассатору срок для исправления недостатков [12, c.128].
Если кассатор в установленный срок выполнит указания, содержащиеся в определении, кассационная жалоба или кассационный протест считаются поданными в день первоначального представления в суд. В противном случае кассационная жалоба или кассационный протест считаются непроданными и возвращаются кассатору.
После принятия кассационной жалобы или кассационного протеста суд первой инстанции обязан:
1) не позднее следующего дня направить юридически заинтересованным в исходе дела лицам копии кассационной жалобы или кассационного протеста и прилагаемых к ним письменных материалов;
2) известить юридически заинтересованных в исходе дела лиц о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы или кассационной протеста в суде второй инстанции;
3) по истечении срока, установленного для подачи кассационной жалобы или принесения кассационного протеста, направить дело в суд кассационной инстанции и назначить его рассмотрение в суде кассационной инстанции в пределах месячного срока со дня направления (ст. 413 ГПК) [6, ст. 413].
Юридически заинтересованные в исходе дела лица вправе представить возражения на кассационную жалобу или кассационный протест с приложением документов, подтверждающих эти возражения. Возражения могут быть представлены суду первой инстанции до направления дела в суд кассационной инстанции или непосредственно в суд кассационной инстанции до начала или в процессе рассмотрения дела.
При этом возражения и прилагаемые к ним письменные материалы должны быть поданы с копиями по числу юридически заинтересованных в исходе дела лиц (ст. 414 ГПК).
Соистцы, соответчики и третьи лица, выступающие в процессе на стороне кассатора, в установленный законом срок для обжалования решения могут подать суду заявление о присоединении к кассационной жалобе. Такое заявление государственной пошлиной не оплачивается. Однако, если требования названных лиц не совпадают с требованиями кассатора, такое заявление должно быть оформлено как отдельная кассационная жалоба и оплачено государственной пошлиной [9, c.563].
После получения дела судья суда кассационной инстанции проверяет соблюдение порядка подачи кассационной жалобы или принесения кассационного протеста, подготовленность дела к рассмотрению и в случае необходимости вправе совершить следующие действия:
1) предложить истцу представить дополнительные доказательства;
2) по сложным делам предложить ответчику представить письменные объяснения по делу;
3) по ходатайству юридически заинтересованных в исходе дела ли содействовать в истребовании от граждан и юридических лиц доказательств, когда представление таких доказательств для юридически заинтересованных в исходе дела лиц невозможно;
4) истребовать письменные и вещественные доказательства;
5) разрешить вопрос о производстве экспертизы, а также о вызове специалиста, переводчика;
6) в случае необходимости провести осмотр доказательств на месте;
7) направить другим судам судебные поручения. О совершенных действиях известить юридически заинтересованных в исходе дела лиц (ст. 419 ГПК) [6, ст. 419].
Исходя из всего вышесказанного, можно сделать следующий вывод:
1. Кассационная форма обжалования и пересмотра судебных решений выступает надежной и эффективной гарантией реализации неотъемлемых прав и законных интересов участников процесса на справедливое правосудие; обеспечения своевременного и эффективного выявления и устранения ошибок по делу; недопущения вступления в силу незаконных, необоснованных и несправедливых судебных решений;
2. Право кассационного обжалования не вступивших в законную силу решений принадлежит только лицам, участвующим в деле. При этом не имеет значения, участвовали ли названные субъекты в заседании суда первой инстанции, важно, чтобы они были допущены (привлечены) в процесс. Право обжалования не вступившего в законную силу решения имеют и правопреемники сторон и третьих лиц;
3. В соответствии с ГПК прокурор обладает неограниченным правом ознакомления с материалами дела, по которому решение обжаловано в кассационном порядке, в том числе и в том случае, если он в деле не участвовал;
4. Прокурор обязан принести кассационный протест на незаконное и необоснованное решение (определение) суда по гражданскому делу, когда речь идет о защите государственных или общественных интересов, а также интересов лиц, имеющих по объективным причинам ограниченные возможности для кассационного обжалования судебных актов. Приносить кассационные протесты в других случаях - это право прокурора, поскольку другие лица имеют реальную возможность обжаловать решение суда в кассационном порядке.

ГЛАВА 2
ФОРМА И СОДЕРЖАНИЕ КАССАЦИОННОЙ ЖАЛОБЫ (ПРОТЕСТА)

Не вступившее в законную силу решение суда может быть обжаловано (опротестовано) в кассационном порядке в суд кассационной инстанции сторонами, прокурором и другими юридически заинтересованными в исходе дела лицами, а также иными лицами, если суд вынес решение об их правах и обязанностях.
Право кассационного обжалования и опротестования реализуется в гражданском процессе путем подачи в суд, вынесший решение, кассационной жалобы или протеста [3, c.253].
По форме кассационная жалоба должна представлять собой письменный документ, подписанный лицом, подающим жалобу, или его представителем, имеющим на то полномочия.
Облеченная в письменную форму жалоба (протест) должна содержать необходимые сведения и реквизиты (ст. 109 ГПК). Важно учитывать, что несоблюдение обязательных требований к форме и содержанию кассационной жалобы влечет негативные правовые последствия для заявителя [13, c.29].
В жалобе должны содержаться сведения, позволяющие точно идентифицировать суд кассационной инстанции, которому адресована жалоба, обжалованные судебные акты, судебные органы, их принявшие, и участников спора. Кроме этих данных, необходимым элементом содержания кассационной жалобы также является указание на то, какие конкретно нормы права нарушены при принятии обжалованного судебного акта, со ссылками на соответствующие обстоятельства и имеющиеся в деле доказательства, свидетельствующие о неправильном применении закона.
Необходимым элементом содержания жалобы являются требования лица, подающего жалобу, относительно процессуальной судьбы обжалованного акта, которые должны формулироваться с учетом перечня полномочий суда кассационной инстанции [9, c.685]. На определение суда об отказе в восстановлении кассационного срока может быть подана частная жалоба или принесен частный протест.
Для рассмотрения кассационной жалобы необходимо, чтобы она отвечала требованиям, предусмотренным ст. 286 ГПК. Она составляется в письменной форме, и в ней должно быть указано название суда, которому она адресуется, фамилия, имя и отчество лица, подавшего ее, а также названо обжалуемое решение и суд, постановивший решение. В кассационной жалобе (протесте) также необходимо изложить, в чем заключается неправильность обжалуемого решения, и просьбу лица, ее подавшего. В подтверждение доводов, приведенных в ней, можно представить дополнительные материалы и ссылаться на них при условии, что они представлялись в суде первой инстанции, однако не были им приняты как неотносимые или недопустимые [9, c.43].
В жалобе (протесте) должен содержаться перечень прилагаемых к ней документов. Кассационная жалоба подлежит оплате государственной пошлиной.
Кассационная жалоба подписывается лицом, ее подавшим, или его представителем, а протест – прокурором.
Кассационная жалоба или протест должны удовлетворять требованиям, предъявляемым к процессуальному документу (ст. 109 ГПК), а именно:
1) наименование суда, в который он подается;
2) наименование и место жительства (место нахождения) подателя документа, а также его представителя, если процессуальный документ подается представителем;
3) наименование и место жительства (место нахождения) имеющих непосредственный интерес в исходе дела лиц (ч.2 ст. 54 ГПК);
4) наименование документа (жалоба, протест);
5) сущность заявленного требования или ходатайства, а также их обоснование;
6) перечень приложений;
7) подпись подателя документа или его представителя и дату подачи [6, ст. 109].
В случаях, предусмотренных ГПК, процессуальные документы могут содержать и другие обязательные реквизиты, а также приложения к процессуальным документам.
Также кассационная жалоба или протест должны содержать следующие сведения, предусмотренные ст. 409 ГПК:
1) указание на решение, которое обжалуется или опротестовывается, и наименование суда, вынесшего решение;
2) обоснование неправильности решения, а также просьбу лица, подающего жалобу или протест;
3) указания об оспариваемой сумме по имущественным делам;
4) перечень прилагаемых к жалобе или протесту письменных материалов [6, ст.409].
Кассационная жалоба подписывается кассатором либо его представителем.
К жалобе, поданной представителем, должна быть приложена доверенность, подтверждающая его полномочия [5, c.129].
Кассационная жалоба или протест должны подаваться в суд с копиями по числу юридически заинтересованных в исходе дела лиц. В необходимых случаях суд может обязать кассатора представить копии прилагаемых к кассационной жалобе или кассационному протесту письменных материалов по числу юридически заинтересованных в исходе дела лиц (ст. 411 ГПК).
Соистцы, соответчики и третьи лица, выступающие в процессе на стороне кассатора, в установленный ГПК срок для обжалования решения могут подать суду заявление о присоединении к кассационной жалобе. Такое заявление государственной пошлиной не оплачивается. Однако если требования названных лиц не совпадают с требованиями кассатора, такое заявление должно быть оформлено как отдельная кассационная жалоба и оплачено государственной пошлиной [15, c.179].
Кассационный протест (как и заявление прокурора о возбуждении дела в порядке ст. 81 ГПК) освобожден от уплаты государственной пошлины.
ГПК устанавливает срок на подачу кассационной жалобы или протеста. Он равен десяти дням, исчисляемым со дня вынесения судом решения. Лицу, заявившему требования о составлении мотивировочной части решения, срок на подачу кассационной жалобы исчисляется со дня вручения этого решения с мотивировочной частью.
В случае подачи жалобы (протеста) по истечении кассационного срока суд должен разъяснить заинтересованному лицу его право обратиться в суд с заявлением о восстановлении этого срока. Заявление рассматривается судом, вынесшим решение, в судебном заседании с извещением лиц, участвующих в деле. Однако их неявка не является препятствием для разрешения данного вопроса (ст. 154 ГПК) [6, ст. 154].
Лицо, подавшее кассационную жалобу, вправе отказаться от нее в суде кассационной инстанции до вынесения судебного постановления.
О принятии отказа от кассационной жалобы суд кассационной инстанции выносит определение, которым прекращает кассационное производство.
В случае, если кассационная жалоба, поданная в установленный срок или после восстановления пропущенного срока, поступит в суд кассационной инстанции после рассмотрения дела по другим кассационным жалобам или кассационному протесту, данный суд обязан принять такую кассационную жалобу к своему производству.
Если в результате рассмотрения такой кассационной жалобы суд кассационной инстанции вынесет иное определение в отношении решения суда первой инстанции, он направляет дело с отдельным представлением председателю суда, который приносит протест в порядке надзора для решения вопроса об опротестовании одного или обоих определений суда кассационной инстанции [5, c.147].
На основании всего вышеизложенного можно сделать вывод, что кассационная жалоба или протест являются результатом деятельности участников гражданских процессуальных правоотношений. При решении вопроса о возбуждении кассационного производства должно и необходимо, чтобы они были конкретными, достоверными и грамотно составленными. Именно поэтому к созданию кассационной жалобы (протеста) и предъявляется ряд требований. Требования, предъявляемые к форме и содержанию кассационной жалобы или протеста - это установленные ГПК и иными нормативными актами правила, обеспечивающие законность и наибольшую целесообразность использования данных документов, и способствующие их своевременному и точному исполнению, эффективному воздействию на правовую ситуацию. Несоблюдение требований, установленных ГПК и иными нормативными актами негативно сказывается на интересах лица, подающего кассационную жалобу или протест, а нередко и на других участниках правовых отношений, права и свободы которых они затрагивают.

ГЛАВА 3
ПОЛНОМОЧИЯ СУДА КАССАЦИОННОЙ ИНСТАНЦИИ

Право кассационного обжалования и опротестования судебного решения является правом на возбуждение деятельности кассационного суда по проверке законности и обоснованности решения суда первой инстанции, не вступившего в законную силу. Данное право – разновидность права на судебную защиту [4, c. 497].
В соответствии со ст.1 ГПК суд кассационной (второй) инстанции - суд, правомочный по жалобам юридически заинтересованных в исходе дела лиц, а также иных лиц, если суд вынес решение об их правах и обязанностях, и протестам прокурора проверять в кассационном порядке законность и обоснованность судебных постановлений суда первой инстанции, не вступивших в законную силу.
Судами кассационной инстанции в соответствии со ст. 400 ГПК являются:
1) судебные коллегии по гражданским делам областных, Минского городского судов (пересматривают решения районных, городских судов);
2) судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Беларусь (пересматривает решения, вынесенные по первой инстанции областными, Минским городским судами);
3) Белорусский военный суд (пересматривает решения межгарнизонных военных судов);
4) военная коллегия Верховного Суда Республики Беларусь (пересматривает решения, вынесенные по первой инстанции Белорусским военным судом) [6, ст. 400].
После рассмотрения дела в кассационном порядке суд второй инстанции обязан дать ответ на доводы кассационной жалобы (протеста), и на основе полной проверки законности и обоснованности судебного решения определять его юридическую судьбу, дальнейшее развитие процесса. Для разрешения этих вопросов закон предоставляет суду второй инстанции специальные полномочия, которые в основном закреплены в ст. 425 ГПК и реализуются им в определении [7].
Рассмотрев дело в кассационном порядке, суд второй инстанции вправе:
1) оставить решение без изменения, а кассационную жалобу (протест) – без удовлетворения;
2) отменить решение полностью или в части и направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции, если ошибки, допущенные судом первой инстанции, не могут быть исправлены судом кассационной инстанции;
3) отменить решение полностью или в части и прекратить производство по делу либо оставить заявление без рассмотрения;
4) изменить решение или вынести новое решение, не передавая дело на новое рассмотрение, если по делу не требуется собирания или дополнительной проверки доказательств, обстоятельства дела установлены судом первой инстанции полно и правильно, но допущена ошибка в применении норм материального права;
5) изменить решение или вынести новое решение на основании исследованных в суде кассационной инстанции материалов дела и новых доказательств, если на основании исследованных в суде кассационной инстанции материалов и новых доказательств установлены все фактические данные, необходимые для разрешения спора в соответствии с законодательством. В этом случае юридически заинтересованные в исходе дела лица должны быть ознакомлены с дополнительными доказательствами до рассмотрения дела в кассационном порядке и извещены о дне рассмотрения дела [6, ст.425].
Суд второй инстанции оставляет решение без изменения, а жалобу без удовлетворения, если будет установлено, что решение суда первой инстанции законное и обоснованное. При обнаружении отдельных процессуальных нарушений, которые не являются основанием к отмене решения, так как не привели и не могли привести к неправильному разрешению дела, кассационная инстанция обязана указать на них в кассационном определении или в специально вынесенном частном определении [14, c.68].
Кассационный суд отменяет решение полностью или в части с направлением дела на новое рассмотрение, если оно незаконное или необоснованное и ошибки, допущенные судом первой инстанции, не могут быть исправлены судом кассационной инстанции. Кассационный суд не может, в частности, устранить нарушения процессуального закона, перечисленные в ч. 2 ст. 404 ГПК. Нарушение других норм процессуального права и нарушение или неправильное применение норм материального права, необоснованность также влекут отмену решения, если кассационный суд не может их исправить путем изменения или вынесения нового решения, в том числе на основе исследования новых доказательств. На практике кассационная инстанция применяет это полномочие при невыяснении ряда обстоятельств дела или даже одного, если они не могут быть подтверждены новыми доказательствами во второй инстанции [12, c.185].
Кассационная инстанция применяет право на отмену решения в части, если в отношении одних заявленных требований решение суда отвечает требованиям законности и обоснованности, а в отношении других - является незаконным и необоснованным. Это может происходить, например, при соединении исковых требований о расторжении брака, разделе совместного имущества супругов, взыскании алиментов. Как показывает судебная практика, в кассационной инстанции по таким делам чаще всего оспаривается решение о разделе имущества.
Отменяя решения суда, кассационная инстанция направляет дело на новое рассмотрение в тот же суд первой инстанции, либо согласно ст. 44 и 45 ГПК определяет принять его к производству областного (Минского городского), Верховного Суда Республики Беларусь. Дело направляется в тот же суд, если нет препятствий в силу недопустимости повторного участия судьи в рассмотрении дела (ст. 33 ГПК). При их наличии дело направляется в другой суд. Вышестоящая инстанция согласно разъяснению Пленума Верховного Суда Республики Беларусь «…вправе принять дело к своему производству в качестве суда первой инстанции в связи со сложностью дела или по другим основаниям. При повторной отмене решения следует, как правило, принимать дело к своему производству» [10].
Если суд кассационной инстанции приходит к выводу о незаконности или необоснованности решения и о наличии оснований к приостановлению производства по делу, решение отменяется и дело направляется на новое рассмотрение с указанием на необходимость обсудить вопрос о приостановлении производства по делу. Вместе с тем кассационная инстанция обязана приостановить кассационное производство, если основания к этому возникли после вынесения решения и это препятствует его пересмотру в кассационном порядке [12, c.193].
Суд второй инстанции отменяет решение полностью или в части и прекращает производство по делу или оставляет заявление без рассмотрения согласно ст. 405 ГПК по тем же основаниям, что и суд первой инстанции, указанным в ст. 164 и 165 ГПК.
Прекращение производства по делу обычно является следствием обнаружения кассационной инстанцией ошибок, допущенных судом первой инстанции при применении ст. 245 ГПК и выразившихся в возбуждении дела при отсутствии права на обращение в суд. Прекращение производства по делу происходит также, если кассационным судом принят отказ истца от иска, утверждено мировое соглашение (ст. 418 ГПК), а также в связи со смертью гражданина, ликвидацией юридического лица, являющихся одной из сторон по делу, когда спорное правоотношение не допускает правопреемство.
Отмена решения с оставлением заявления без рассмотрения происходит вследствие обнаружения вышестоящим судом нарушений порядка обращения в суд первой инстанции в части неприменения оснований отказа в возбуждении дела в связи с наличием к этому препятствий (ст. 246 ГПК), за исключением неподсудности дела суду.
Кассационная инстанция вправе прекратить производство по делу или оставить заявление без рассмотрения, если обстоятельства, служащие основанием для этого, перечисленные в ст. 164 и 165 ГПК, будут с достоверностью установлены при пересмотре дела как по имеющимся в деле, так и по дополнительно собранным доказательствам [15, c.172].
В соответствии с п. 4 и 5 ст. 425 ГПК кассационная инстанция наделена также правом изменить решение или вынести новое решение, не передавая дело на новое рассмотрение. Решение изменяется, когда в него необходимо внести (чаще всего в мотивировочную и резолютивную части) лишь отдельные уточнения, поправки, которые не изменяют характер и существо решения, так как по существу спор разрешен правильно. Новое решение всегда выносится, когда ошибки в применении норм материального права настолько существенны, что приводят после их обнаружения кассационную инстанцию к противоположному выводу об удовлетворении иска, жалобы или заявления и, следовательно, к противоположному по содержанию разрешению дела.
После наделения кассационных судов правом устанавливать новые обстоятельства, различаются условия изменения и вынесения нового решения по имеющимся в деле доказательствам (п. 4 ст. 425 ГПК) и на основании материалов дела и новых доказательств (п. 5 ст. 425 ГПК) [6, ст.425].
В первом случае изменение или вынесение нового решения возможно лишь для устранения ошибки в применении норм материального права, а установление фактических обстоятельств должно быть осуществлено судом полно и правильно и по делу не требуется собирания или дополнительной проверки доказательств. Суд кассационной инстанции в таких случаях считает правильным и полным установление обстоятельств по делу, исследование и оценку доказательств, а также соблюдение других норм процессуального законодательства судом первой инстанции.
Согласно полномочиям, закрепленным в п. 5 ст. 425 ГПК, изменение решения или вынесение нового решения возможно как при неправильном применении норм материального права, так и при неполном или неправильном выяснении обстоятельств дела, т.е. при необоснованности решения. При этом необходимым условием является установление судом второй инстанции всех фактических данных, необходимых для разрешения спора в соответствии с законодательством, как на основании исследованных материалов дела, так и новых доказательств. При этом дополнительной гарантией является требование закона о том, чтобы юридически заинтересованные в исходе дела лица были ознакомлены с дополнительно собранными доказательствами до рассмотрения дела в кассационном порядке и извещены о дне рассмотрения дела [1, c.368].
При применении п. 5 ст. 425 ГПК суд кассационной инстанции оценивает как имеющиеся в деле, так и новые доказательства в совокупности.
Вынесение нового решения и изменение решения не допустимы при наличии процессуальных нарушений, влекущих безусловную отмену решения (ч. 2 ст. 404 ГПК) [6, ст.404].
Следует отметить и иные полномочия суда второй инстанции. При вынесении нового решения, прекращении производства по делу, оставлении заявления без рассмотрения кассационная инстанция обязана разрешить вопрос о повороте исполнения либо передать его на рассмотрение суда первой инстанции (ст. 474 ГПК). При отмене решения и передаче дела на новое рассмотрение - указать, какие действия должен совершить суд первой инстанции при новом рассмотрении дела (ст. 429 ГПК).
Одним из полномочий суда второй инстанции, влияющих на ход процесса, является его право прекратить кассационное производство (ст. 417 ГПК). В связи с его применением решение суда первой инстанции вступает в законную силу без полной проверки его законности и обоснованности, так как кассационное производство возникло неправомерно либо по волеизъявлению кассатора в форме отказа от жалобы (протеста) прекращено судом [15, c.183].
По общему правилу решение суда в кассационном порядке пересматривается один раз. Однако закон (ст. 426 ГПК) гарантирует реализацию права на кассационное обжалование (опротестование) и в тех случаях, когда жалоба (протест), поданная в срок или после восстановления пропущенного срока, поступит в суд кассационной инстанции после рассмотрения дела по другим жалобам (протестам). При вторичном пересмотре решения по такой жалобе применяются все названные полномочия кассационного суда, но в отношении решения, которое уже вступило в законную силу. Для устранения возможных коллизий суду кассационной инстанции при вынесении в этом случае в отношении решения суда иного определения предоставлено дополнительное полномочие - направить дело с отдельным представлением председателю суда для решения им вопроса о принесении протестам порядке надзора на одно или оба определения суда кассационной инстанции (ч. 2 ст. 426 ГПК) [6, ст.426].
Таким образом, можно сделать следующие выводы:
1) При рассмотрении дела в общем суде кассационной инстанции суд проверяет правильность применения норм материального и (или) процессуального права общим судом первой инстанции;
2) Суд кассационной инстанции вправе оставить решение без изменения; отменить решение полностью или частично; отменить решение полностью или в части и прекратить производство по делу; изменить решение или вынести новое решение, не передавая дело на новое рассмотрение.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Главная цель кассационного производства – проверить законность и обоснованность решений и определений, вынесенных судом первой инстанции, и тем самым предотвратить вступление в законную силу и исполнение неправильных постановлений. Кассационное производство преследует также цель судебного контроля над деятельностью нижестоящих судов.
Закон предоставляет сторонам и юридически заинтересованным в исходе дела лицам, а также иным лицам, если суд вынес решение об их правах и обязанностях, право обжалования, а прокурору – право опротестования судебных решений и определений, не вступивших в законную силу.
Право кассационного обжалования и опротестования реализуется в гражданском процессе путем подачи в суд, вынесший решение, кассационной жалобы или протеста.
При рассмотрении дела в общем суде кассационной инстанции суд проверяет правильность применения норм материального и (или) процессуального права общим судом первой инстанции.
После рассмотрения дела в кассационном порядке суд второй инстанции обязан дать ответ на доводы кассационной жалобы (протеста), и на основе полной проверки законности и обоснованности судебного решения определять его юридическую судьбу, дальнейшее развитие процесса. Для разрешения этих вопросов закон предоставляет суду второй инстанции специальные полномочия, которые в основном закреплены в ст. 425 ГПК и реализуются им в определении.
Таким образом, на основе данной курсовой работы можно сделать следующие выводы:
1. Кассационная форма обжалования и пересмотра судебных решений выступает надежной и эффективной гарантией реализации неотъемлемых прав и законных интересов участников процесса на справедливое правосудие; обеспечения своевременного и эффективного выявления и устранения ошибок по делу; недопущения вступления в силу незаконных, необоснованных и несправедливых судебных решений;
2. Право кассационного обжалования не вступивших в законную силу решений принадлежит только лицам, участвующим в деле. Право обжалования не вступившего в законную силу решения имеют и правопреемники сторон и третьих лиц;
3. Целесообразно наделить суд правом на отклонение протеста прокурора, поскольку возможность отклонить отзыв протеста прокурором более точно отражает положение суда и прокурора в процессе: прокурор заявляет суду ходатайство об отзыве протеста, а решение вопроса о его удовлетворении или отклонении - прерогатива суда;
4. Согласно гражданскому процессуальному законодательству не исключено, что новое решение ухудшит положение лица, подавшего кассационную жалобу. Мы полагаем, что данное положение должно быть изменено аналогично уголовно-процессуальному законодательству, где ухудшение положения лица, подавшего жалобу, запрещается;
5. Требования, предъявляемые к форме и содержанию кассационной жалобы или протеста - это установленные ГПК и иными нормативными актами правила, обеспечивающие законность и наибольшую целесообразность использования данных документов, и способствующие их своевременному и точному исполнению, эффективному воздействию на правовую ситуацию.
Представляется несомненным, что судебная защита прав и законных интересов, играет большую роль в защите права либо законного интереса. Безусловно, строгое соблюдение норм материального и процессуального права при осуществлении правосудия позволит достигнуть гарантии вынесения законных и обоснованных решений судами общей юрисдикции, что в свою очередь, позитивным образом скажется на эффективности правосудия по гражданским делам. Однако судьям не всегда удается правильно и объективно разрешить спор. Следовательно, существование второй инстанции, осуществляющей проверку законности и обоснованности решений суда первой инстанции, необходимо, так как она является эффективным способом защиты прав и законных интересов граждан, однако нуждается в дальнейшей доработке.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

1. Белова, Т.А. Гражданский процесс. Общая часть: учебник / Т.А.Беловой, И.Н. Колядко, Н.Г. Юркевича. - 2-е изд. - Минск: Амалфея, 2006. – 576 с.
2. Борисова Е.А. Апелляция в гражданском (арбитражном) процессе. М.Норма, 2007. – 405 с.
3. Васьковский, Е. В. Учебник гражданского процесса / Е. В. Васьковский; под ред. и с предисл. В. А. Томсинова. — М.: Зерцало, 2003. — 464 с.
4. Гражданский процесс: Учебник для юр. вузов / под ред. В.В.Яркова. – 6-ое изд. – М.: Волтерс Клувер, 2006. – 754 с.
5. Гражданский процесс: Учеб. / Под ред. В.А.Мусина, Н.А.Чечиной, Д.М.Чечота. М.: ПБОЮЛ Гриженко Е.М., - 2000.
6. Гражданский процессуальный кодекс Республики Беларусь: Кодекс Респ. Беларусь, 11.01.1999 г. № 238-3 (в ред. от 04.01.2012 г.) // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО "ЮрСпектр". - Минск, 2012.
7. Кодекс Республики Беларусь о судоустройстве и статусе судей: Кодекс Респ. Беларусь, 29 июня 2006 г., № 139-З (в ред. 13.12.2011 г.) // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь.– 2012. – № 107. -2/1236.
8. Конституция Республики Беларусь, 15 мар. 1994 г. (с изм. и доп., принятыми на республиканских референдумах 24 нояб. 1996 г. и 17 окт. 2004 г.) // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. - 2004. -№ 1. - 1/0.
9. Научно-практический комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу Республики Беларусь / Л.И. Бакиновская [и др.]; под общ. ред. Т.А. Беловой, И.Н. Колядко, И.А. Мирониченко. - Минск: Тесей, 2005. - 864с.
10. О применении судами норм Гражданского процессуального кодекса, регулирующего производство дел в кассационном порядке: Постановление Пленума Верховного суда Республики Беларусь от 28.06.2002 г. №4 (в ред. 24.09.2009 г.) // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО "ЮрСпектр". - Минск, 2011.
11. Осокина, Г. Л. Гражданский процесс. Особенная часть: учеб. пособие / Г. Л. Осокина. – М.: Норма, 2007. – 958 с.
12. Паращенко, В.Н. Гражданский процесс Республики Беларусь: учеб. пособие: в 2 ч. / В.Н.Паращенко, С.С.Сокол, Ж.В.Хацук. - Минск: Молодежное научное общество, 2000. - Ч. 1: общая часть. - 276 с.
13. Радионов, А.Г. Образцы исковых заявлений в гражданском судопроизводстве с комментариями / А.Г. Радионов // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО "ЮрСпектр". - Минск, 2011.
14. Тихиня, В.Г. Кассационная проверка законности и обоснованности судебных постановлений по гражданским делам / В.Г. Тихиня // Право Беларуси. - 2002. - № 10. - С. 90.
15. Тихиня, В. Г. Гражданское процессуальное право Республики Беларусь. Особенная часть: учеб. для вузов / В. Г. Тихиня. ― Мн.: МНО, 2002. ― 232 с.



Обсудить на форуме

Комментарии к статье:

Уважаемый посетитель, Вы зашли на сайт как незарегистрированный пользователь
Мы рекомендуем Вам зарегистрироваться либо войти на сайт под своим именем
Информация
Посетители, находящиеся в группе Гости, не могут оставлять комментарии к данной публикации.

Регистрация

Реклама

Последние комментарии