БарГУ.by » Учебные материалы » Лекции » Ревизия и аудит » Особенности ревизии и аудита строительных операций

Особенности ревизии и аудита строительных операций

Особенности ревизии и аудита строительных операций

1. Ревизия и аудит проектно-сметной документации.
2. Ревизия и аудит отчетных данных о ходе выполнения строительных работ.

 

Вы не можете скачивать файлы с нашего сервера


1. Основными задачами аудита и ревизии строительных операций являются:
• проверка постановки учета и отчетности по капитальному строительству;
• проверка выполнения плана капитальных вложений и ввода в действие объектов основных средств, отдельно выявляют причины невыполнения указанных планов, изучают влияние отдельных факторов, обусловивших те или иные отклонения при их выполнении;
• проверка сохранности оборудования, требующего и не требующего монтажа;
• проверка обеспеченности строительства проектно-сметной документацией и финансированием;
• проверка своевременного и достоверного отражения затрат по видам и объектам капитальных вложений;
• контроль за целевым использованием средств, выделенных на капитальные вложения;
проверка качества выполненных работ и их соответствия техническим проектам и сметам, а также своевременности и полноты отражения капитальных вложений;
• контроль за выполнением заданий по снижению себестоимости строительства и мобилизации внутренних ресурсов при хозяйственном способе производства работ, правильности определения инвентарной стоимости введенных в действие объектов основных средств;
• контроль за полнотой оприходования ценных бумаг и правильностью отражения в учете разницы между покупной и номинальной стоимостью приобретения ценных бумаг;
• проверка правильности начисления и распределения доходов (дивидендов) по ценным бумагам.
Контроль финансово-хозяйственной деятельности проводится путем:
• изучения действующей на проверяемом объекте системы внутрихозяйственного учета, контроля и экономического анализа;
• проверки документов в целях установления законности и целесообразности произведенных хозяйственных и финансовых операций;
• проверки действительности совершения сделок, получения или выдачи указанных в документах денежных средств и материальных ценностей, оказания услуг;
• сопоставления бухгалтерских записей по учету с оправдательными документами, данных бухгалтерского учета с данными отчетности, данных учета и отчетности с соответствующими плановыми данными (сметой, балансов доходов и расходов и др.);
• сопоставления записей, документов и фактических данных по одним операциям с записями, документами и фактическими данными по связанными с ними другими операциями;
• проведения встречных проверок, т.е. сличения имеющихся на ревизуемом объекте записей, документов и данных с соответствующими записями, документами и данными, находящимися в тех организациях, от которых получены или по которым выданы денежные
средства, материальные ценности и документы;
• контрольных обмеров объемов выполненных работ;
• контрольных запусков сырья и материалов в производство для установления действительных расходов сырья и материалов и соответствия продукции государственным стандартам, правильности списания на производство сырья и материалов, а также установления норм их расходов;
• других контрольных действий, связанных с изучением вопросов, определенных программой проверки.
Источниками данных являются: план капитальных вложений (как по общему объему, так и по вводу в действие законченных строительством объектов); проектно-сметная документация (на отдельные объекты и сводный сметно-финансовый расчет на весь объем строительства); титульные списки (в целом по стройке и по отдельным объектам); первичные документы по учету труда и его оплаты, расходованию строительных материалов; приходные ордера о приемке акций (сертификатов) в кассу предприятия; сообщение депозитария о приемке акций на хранение; договоры подряда и поставок оборудования; акты приемки выполненных работ; данные аналитического и синтетического учета; бухгалтерская и статистическая отчетность по инвестициям.
При подрядном способе строительства предприятие производит расчеты с подрядной организацией по сметной стоимости завершенного строительством объекта на основании надлежащим образом составленного и утвержденного акта приемки, контроль затрат здесь несложен, однако важно не допустить факта выплаты подрядчику сумм, не предусмотренных сметой, в том числе путем зачисления рабочих-строителей подрядной организации на предприятие и необоснованной выплаты им незаработанных сумм. При освоении инвестиций подрядным способом следует проверить правильность отражения в учете затрат по данным первичных документов. При этом необходимо иметь в виду, что инвестор (застройщик), выполняя работы подрядным способом, учитывает затраты по договорной (сметной) стоимости выполненных работ.
Стоимость работ по договору подряда определяют на основании договорной цены на объекты строительства. Эта цена включает: сметную стоимость строительно-монтажных работ, определяемую сводным сметным расчетом стоимости строительства предприятия, здания, сооружения, их очередей, пусковых комплексов или расчетную стоимость этих работ, определяемую в составе технико-экономических обоснований и расчетов; часть прочих работ и затрат, относящихся к деятельности подрядчика. Сюда включают компенсацию разницы в стоимости материалов, учитываемую в сметах, выслугу лет, перевозку работников, аккордную оплату труда, вахтовый метод организации работ и другие затраты, связанные с выполнением работ высокими темпами; часть общего резерва средств на непредвиденные работы и затраты по сводному сметному расчету. Договорная цена выступает в качестве неизменного норматива на протяжении всего строительства.
За несоблюдение условий, предусмотренных в договоре подряда, обе стороны несут имущественную ответственность.
Строительство, расширение и реконструкцию объектов производственного и культурно-бытового назначения осуществляют по проектно-сметной документации. Последняя представляет собой совокупность технических и экономических расчетов, составленных в процессе проектирования и обосновывающих техническую и стоимостную характеристику проектируемых к строительству объектов.
Основные составные части проектно-сметной документации — технический проект и смета.
В техническом проекте обосновывают технические возможности и экономическую целесообразность намечаемого строительства. Его обычно производят по типовому проекту, привязанному к месту строительства. Для этого часть чертежей уточняют применительно к местным условиям.
Проверяющий тщательно проверяет выполнение плана строительно-монтажных работ по объектам, этапам, комплексам, сдаваемым в текущем году заказчикам, по общему объему подрядных работ и исполнителям. Если план подрядных работ привлеченными организациями не выполнен, анализируются данные по соответствующим субподрядным организациям и выясняются причины его невыполнения. Необходимо иметь в виду, что опережение выполнения плана по общему объему работ по сравнению с выполнением плана ввода в действие производственных мощностей и объектов, вызывает рост незавершенного производства, распыление материальных и трудовых ресурсов по объектам.
Проверяющий должен также установить, действительно ли на момент оформления акта приемки в эксплуатацию объектов были полностью выполнены предусмотренные строительно-монтажные работы, не производились ли по отдельным объектам строительно-монтажные работы после ввода их в эксплуатацию. При этом обращают внимание на периоды выполнения работ.
Продолжительность строительства — это период (в годах и месяцах) между датой первой записи в бухгалтерском учете затрат, относящихся к данной стройке, и датой подписания акта государственной приемочной комиссией при условии, если этот акт утвержден. Фактический срок строительства следует сравнивать с нормативным сроком и продолжительностью строительства, установленной в титульном списке на первый год строительства. Последние записи в учетных регистрах должны быть сверены с данными соответствующих первичных документов. Для этого сопоставляются даты акта приемки в эксплуатацию объектов и даты последних строительно-монтажных работ по этим же объектам в учетных регистрах.
По объектам строительства, по которым сроки продолжительности строительства были нарушены, составляется накопительная ведомость и приложение к акту ревизии с указанием наименования объекта строительства, сроков начала и окончания строительства, предусмотренных в титульных списках, фактических сроков начала и окончания строительства, перечня и суммы дополнительных расходов, допущенных в связи с нарушением нормативных сроков строительства, а также причин нарушения нормативных сроков строительства.

2. Достоверность фактических данных о вводе в действие производственных мощностей и объектов проверяется путем проведения контрольных обмеров. Необходимо установить, насколько контрольные обмеры были проведены в соответствии с предъявленными требованиями.
При производстве контрольных обмеров используются: акты, журналы инструментальных, в том числе маркшейдерских и геодезических замеров; исполнительная документация; материалы инженерных изысканий и гидрогеологических исследований; наряды рабочим; журналы экскаваций, бурения, забивки свай, бетонирования; акты технических обследований реконструируемых зданий и сооружений; паспорта переданного в монтаж оборудования; акты испытания в холостую или под нагрузкой смонтированного оборудования согласно техническим требованиям; путевые листы шоферов и сменные рапорты машинистов; данные бухгалтерского учета строек о списании на производство строительных материалов и оборудования; журналы работ и учета выполненных работ; акты рабочих комиссий о приемке в эксплуатацию отдельных зданий и сооружений подсобного производственного или обслуживающего назначения; акты приемки в эксплуатацию государственными приемочными комиссиями законченных строительством (реконструкцией) предприятий, зданий и сооружений.
Если контрольными обмерами устанавливается, что объекты или этапы работ, за которые произведены расчеты как за полностью законченные строительством, завершены не полностью, вся стоимость объекта или этапа работ подлежит исключению из объема выполненных работ.
В тех случаях, когда здания или сооружения производственного назначения приняты в эксплуатацию с недоделками, которые не препятствуют их нормальной эксплуатации, не ухудшают санитарно-гигиенических условий труда работающих и по техническим условиям к моменту ввода объекта в эксплуатацию не могут быть устранены, а стоимость работ предъявлена или оплачена без вычета стоимости указанных недоделок, в актах контрольных обмеров стоимость недоделок отражается как завышение стоимости работ. Если при кон¬трольном обмере на объектах, принятых в эксплуатацию без указания недоделок, устанавливаются факты невыполнения отдельных работ, предусмотренных в проектно-сметной документации и оплаченных по актам приемки выполненных работ, в актах контрольных обмеров стоимость выявленных недоделок также указывается как завышение стоимости работ.
О результатах контрольного обмера составляются акт и ведомость пересчета стоимости работы, прилагаемая к акту контрольного обмера. В акте указывают, какой именно участок работы подвергался тщательному осмотру и проверке, кто производил контрольный обмер выполненных работ, и приводятся результаты проведенной работы. Ведомость пересчета стоимости работ составляется в случае выявления отклонений.
К незавершенному строительству относятся затраты по строительным и монтажным работам, оборудованию, инструменту и инвентарю, а также по прочим капитальным работам и затратам, произведенным на незаконченных и не принятых в эксплуатацию приемочными комиссиями предприятиях, очередям, строительстве, производстве, пусковых комплексах, зданий и сооружений, не зачисленных в основные фонды и числящихся на балансе по статье «Незавершенное строительство».
По данным актов контрольного обмера, инвентаризации незавершенного производства строительно-монтажных работ и данным журнала выполненных работ, сверенного с данными журнала аналитического учета и справок, составляется сводная ведомость с отражением в ней общей стоимости незавершенного производства строительно-монтажных работ и ведомость пересчета стоимости работ по каждому незавершенному строительством объекту или этапу работ, включенных подрядной организацией в отчетность о выполненных работах. Если контрольными обмерами установлены завышенные объемы и стоимость работ, проверяющий ставит вопрос о внесении заказчиком и подрядчиком изменений в соответствующие формы отчетности, определяет излишнюю сумму заработной платы, начисленной подрядчиком на завышенный объем работ, суммы премий, незаконно начисленных, и ссуд, излишне полученных под незавершенное производство.



Обсудить на форуме

Комментарии к статье:

Уважаемый посетитель, Вы зашли на сайт как незарегистрированный пользователь
Мы рекомендуем Вам зарегистрироваться либо войти на сайт под своим именем
Информация
Посетители, находящиеся в группе Гости, не могут оставлять комментарии к данной публикации.

Регистрация

Реклама

Последние комментарии