БарГУ.by » Учебные материалы » Лекции » Семейное Право » Усыновление как приоритетная форма устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

Усыновление как приоритетная форма устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

Автор: Maxvel 6-01-2011, 01:09

Усыновление как приоритетная форма устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

1. защита прав и интересов детей, оставшихся без попечения родителей
2. понятие и значение усыновления
3. условия и порядок усыновления
4. тайна усыновления, правовые последствия усыновления, основания и порядок отмены усыновления, лица, обладающие правом требовать отмену усыновления
5. правовые последствия отмены усыновления

 

Вы не можете скачивать файлы с нашего сервера

1.Согласно ст.116 кодекса "о браке и семье" защита прав и законных интересов детей, оставшихся без попечения родителей и детей, находящихся в социально-опасном положении возлагается на органы опеки и попечительства. 
Дети-сироты – это лица в возрасте до 18 лет у которых умерли оба или единственный родитель.
Дети, оставшиеся без попечения родителей – лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного или обоих родителей, вследствие лишения родителей родительских прав, отобрания их у родителей без лишения родительских прав, признания родителей недееспособными, ограничено дееспособными, безвестно отсутствующими, объявленными умершими, нахождение родителей в розыске, местах содержания под стражей, болезни родителей, препятствующих выполнению родительских обязанностей, отбывание родителями наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде ареста, ограничения свободы, лишения свободы, оставление их родителей в органах здравоохранения, которые обнаружены брошенными и в других случаях отсутствия попечения родителей.
Защита прав и законных интересов детей, находящихся в социально-опасном положении возлагается на комиссии по делам несовершеннолетних, органы опеки и попечительства. Ребенок, находящийся в социально-опасном положении может быть признан нуждающимся в государственной защите, если родители или единственный родитель ведут аморальный образ жизни, что оказывает вредное воздействие на ребенка, являются хроническими алкоголиками или наркоманами, либо иным образом ненадлежаще выполняют свои обязанности по воспитанию и содержанию ребенка, по решению комиссии по делам несовершеннолетних районного, городского исполкома, местных администраций районов в городе по месту нахождения ребенка и в иных случаях по решению органа опеки и попечительства. В случае признания ребенка нуждающимся в государственной защите руководителем исполкома, местной администрации в городе не позднее 2-х недель со дня принятия решения о признании ребенка нуждающимся в государственной защите утверждается план защиты прав и законных интересов ребенка, в котором определяется комплекс мероприятий по восстановлению семьи. Этот план является обязательным для исполнения должностными лицами. 
Органы опеки и попечительства ведут учет детей, оставшихся без попечения родителей, детей-сирот, исходя из соответствующих обстоятельств избирают форму устройства этих детей, а также осуществляют последующий контроль за условием их содержания, воспитания и образования. Государственные органы, иные организации, граждане располагающие сведениями о таких детях обязаны немедленно сообщить об этом в комиссию по делам несовершеннолетних, органы опеки и попечительства по месту нахождения этих детей. Органы опеки и попечительства в течение 3-х суток со дня получения сведений о таких детях обязаны провести обследование условий жизни ребенка и при установлении факта отсутствия попечения родителями обеспечивают защиту прав и законных интересов ребенка до решения вопроса о его устройстве. Органы опеки и попечительства при поступлении сведений о таких детях обеспечивают их устройство в течение месяца на воспитание в семью. При невозможности передачи ребенка на воспитание в семью родителей, органы опеки и попечительства направляют сведения о таком ребенке по истечении месячного срока в учреждение «Национальный центр усыновления». Национальный центр усыновления вносит указанные сведения о детях на централизованный учет в республиканский банк данных об усыновлении (удочерении) и организует их устройство на воспитание в семью граждан РБ. Не допускается деятельность юридических и физических лиц по выявлению, учету и устройству детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся в социально-опасном положении.
Органы опеки и попечительства обязаны отдавать предпочтение семейным формам воспитания: определять в детдома семейного типа, детскую деревню-городок, опекунскую семью, приемную семью, а при отсутствии такой возможности в детские интернатные учреждения, в том числе на патронажное воспитание, государственные специальные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной помощи и государственные учреждения, обеспечивающие получение профессионально-технического, среднего специального и высшего образования. При устройстве таких детей должны учитываться их этническое происхождение, принадлежность к определенной религии, культуре, родной язык, родственные связи.
Детские интернатные учреждения – это дома ребенка, детские дома, школы-интернаты, специальные учебно-воспитательные учреждения, специальные лечебно-воспитательные учреждения.
Детский дом семейного типа – это семья, принявшая на воспитание от 5 до 10 детей- сирот или детей, оставшихся без попечения родителей в рамках которого супруги или отдельные граждане (родители-воспитатели) выполняют обязанности по воспитанию детей на основании договора об условиях воспитания и содержания детей и трудового договора.
Детская деревня-городок – социально-педагогическое учреждение образования, созданное на основе 2 и более воспитательных групп, в рамках которых супруги или родители-воспитатели выполняют обязанности по воспитанию детей на основании устава детской деревни (городка), договора об условиях содержания и воспитания детей и трудового договора.
Опекунская семья – это семья, в которой супруги или отдельные граждане (опекуны, попечители) выполняют обязанности по воспитанию детей-сирот или детей, оставшихся без попечения родителей на основании решения органа опеки и попечительства об установлении опеки над ребенком и назначения опекуна, попечителя.
Приемная семья – это семья, в которой супруги или отдельные граждане (приемные родители) ) выполняют обязанности по воспитанию детей в соответствии с положением о приемной семье, утвержденной правительством, на основании договора о передаче ребенка на воспитание в семью и трудового договора.

2. Усыновление (удочерение) (далее - усыновление) - основанный на судебном решении юридический
акт. в силу которого между усыновителем и усыновленным возникают такие же права и обязанности, как
между родителями и детьми (ст. 119 КоБС).
Усыновление является приоритетной формой устройства детей, оставшихся без попечения родителей. Усыновление допускается в отношении несовершеннолетних детей и только в их интересах и с учетом возможностей обеспечить детям полноценное физическое, психическое, духовное и нравственное развитие. Усыновлению подлежат дети, единственный (один) или родителя которых:
1) умерли;
2) лишены родительских прав;
3) дали согласие на усыновление ребенка;
4) признаны в судебном порядке недееспособными, безвестно отсутствующими или умершими;
5) неизвестны.
Усыновителю должна быть предоставлена вся информация о здоровье усыновляемого им ребенка. Усыновление допускается в отношении всех детей независимо от состояния здоровья.
По общему правилу усыновление братьев и сестер разными лицами не допускается.
Разъединение братьев и сестер при усыновлении возможно в случае, когда усыновители не настаивают на сохранении тайны усыновления и обязуются не препятствовать общению усыновляемого ребенка с братьями и сестрами.
В случае разъединения братьев и сестер при усыновлении суд возлагает на усыновителя обязанность сообщать ребенку об имеющихся у него братьях и сестрах и их местонахождении.
Усыновление производится судом по заявлению лиц (лица), желающих усыновить ребенка, по месту жительства (нахождения) ребенка или по месту жительства усыновителей.
Усыновление иностранными гражданами детей на территории Республики Беларусь производится по их заявлению областными судами по месту жительства (нахождения) усыновляемого ребенка, а в городе Минске -Минским городским судом.


3. Рассмотрение дел об усыновлении ребенка производится судом в порядке особого производства по правилам, предусмотренным гражданским процессуальным законодательством Республики Беларусь.
Дела об усыновлении детей рассматриваются судом с обязательным участием самих усыновителей, органов опеки и попечительства, прокурора, а по делам о международном усыновлении - также с участием Национального центра усыновления.
Для усыновления ребенка необходимо заключение органа опеки и попечительства об обоснованности усыновления и о его соответствии интересам усыновляемого ребенка с указанием сведений о факте личного общения усыновителей (усыновителя) с усыновляемым ребенком.
Порядок передачи детей на усыновление, а также порядок и сроки осуществления контроля за условиями жизни и воспитания детей в семьях усыновителей на территории Республики Беларусь определяются Правительством Республики Беларусь.
Усыновление считается установленным со дня вступления в законную силу решения суда об усыновлении.
Суд обязан в течение трех дней со дня вступления в законную силу решения суда об усыновлении ребенка направить выписку из этого решения суда в орган, регистрирующий акты гражданского состояния, по месту вынесения решения, в орган опеки и попечительства по месту жительства усыновителей и Национальный центр усыновления.
Усыновителями могут быть совершеннолетние лица обоего пола, а также несовершеннолетние лица, приобретшие в соответствии с законодательством Республики Беларусь полную дееспособность, за исключением:
лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными;
супругов, один из которых признан судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
лиц. лишенных судом родительских прав или ограниченных судом в родительских правах;
лиц, отстраненных от обязанностей опекуна, попечителя за ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей;
бывших усыновителей, если усыновление отменено судом по их вине;
лиц. которые на момент усыновления не имеют дохода, обеспечивающего усыновляемому ребенку прожиточный минимум, установленный на территории Республики Беларусь;
лиц, не имеющих постоянного места жительства, а также жилого помещения, отвечающего установленным санитарным и техническим требованиям;
лиц, имеющих на момент усыновления непогашенную или неснятую судимость за умышленные преступления, а также лиц, осуждавшихся за умышленные тяжкие и особо тяжкие преступления против человека;
лиц, которые по состоянию здоровья не могут осуществлять родительские права и обязанности;
лиц, дети которых были признаны нуждающимися в государственной защите в связи с невыполнением или ненадлежащим выполнением данными лицами своих обязанностей по воспитанию и содержанию детей.
Перечень заболеваний, при наличии которых лица не могут усыновить ребенка, устанавливается Министерством здравоохранения Республики Беларусь.
Лица, не состоящие между собой в браке, не могут совместно усыновить одного и того же ребенка.
При наличии нескольких лиц, желающих усыновить одного и того же ребенка, преимущественное право предоставляется родственникам ребенка при условии обязательного соблюдения требований настоящей статьи и интересов усыновляемого ребенка.
Разница в возрасте между усыновителем и усыновляемым ребенком должна быть не менее шестнадцати лет. При усыновлении ребенка отчимом (мачехой), а также по иным причинам, признанным судом уважительными, разница в возрасте может быть сокращена.
Для усыновления ребенка необходимо согласие его родителей. При усыновлении ребенка несовершеннолетних родителей, которые не приобрели полную дееспособность, необходимо также согласие их законных представителей, опекуна усыновляемого.
Согласие родителей на усыновление ребенка должно быть выражено в заявлении, нотариально удостоверенном или заверенном руководителем учреждения, в котором находится ребенок, оставшийся без попечения родителей, либо органом опеки и попечительства по месту усыновления ребенка или по месту жительства родителей, а также может быть выражено непосредственно в суде при усыновлении.
Родители вправе отозвать данное ими согласие на усыновление ребенка до вынесения решения суда о его усыновлении.
Родители могут дать согласие на усыновление ребенка конкретным лицом либо без указания конкретного лица. Согласие родителей на усыновление ребенка может быть дано только после его рождения.
Для усыновления ребенка не требуется согласия родителей, если они:
неизвестны;
лишены родительских прав;
признаны судом недееспособными;
признаны судом безвестно отсутствующими либо умершими.
Для усыновления ребенка, достигшего десяти лет, необходимо его согласие.
Согласие ребенка на усыновление выявляется органом опеки и попечительства, консульским учреждением Республики Беларусь или судом при вынесении судебного решения.
Если до подачи заявления об усыновлении ребенок проживал в семье усыновителя и считает его своим родителем, усыновление в виде исключения может быть произведено без получения согласия усыновляемого.
При усыновлении ребенка одним из супругов требуется согласие другого супруга на усыновление, если ребенок не усыновляется обоими супругами.

4. Тайна усыновления ребенка охраняется законом.
Суд, вынесший решение об усыновлении ребенка, должностные лица, осуществившие государственную регистрацию усыновления, а также лица, иным образом осведомленные об усыновлении, обязаны сохранять тайну усыновления ребенка.
Сообщать какие-либо сведения, а также выдавать копии решения суда и выписки из книг регистрации актов гражданского состояния, из которых было бы видно, что усыновители не являются кровными родителями усыновленного, без согласия усыновителей, а в случае их смерти - без согласия органов опеки и попечительства запрещается.
Лица, указанные в части второй настоящей статьи, разгласившие тайну усыновления ребенка против воли его усыновителей, привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь.
Усыновленные дети и их потомство по отношению к усыновителям и их родственникам, а усыновители и их родственники по отношению к усыновленным детям и их потомству приравниваются в личных неимущественных и имущественных правах и обязанностях к родственникам по происхождению.
Усыновленные дети утрачивают личные неимущественные и имущественные права и освобождаются от обязанностей по отношению к своим родителям (своим родственникам).
При усыновлении ребенка одним лицом личные неимущественные и имущественные права и обязанности могут быть сохранены по желанию матери, если усыновитель- мужчина, или по желанию отца. если усыновитель — женщина.
Если один из родителей усыновленного ребенка умер, то по просьбе родителей умершего родителя (деда или бабки ребенка) могут быть сохранены личные неимущественные и имущественные права и обязанности ребенка по отношению к родственникам умершего родителя, если этого требуют интересы ребенка.
О сохранении правоотношений усыновленного ребенка с одним из родителей или с родственниками умершего родителя указывается в решении суда об усыновлении ребенка.
Правовые последствия усыновления ребенка, предусмотренные частями первой и второй настоящей статьи, наступают независимо от записи усыновителей в качестве родителей в записи акта о рождении этого ребенка.
В случае, предусмотренном частью четвертой настоящей статьи, права и обязанности между кровными родственниками усыновленного ребенка, с которыми у него сохранены правоотношения, и усыновителем и его родственниками не возникают.
Ребенок, имеющий на момент своего усыновления право на пенсию и пособия, полагающиеся ему в связи со смертью родителей, сохраняет это право и при его усыновлении.
Усыновленный ребенок имеет право с согласия усыновителей на получение до достижения шестнадцати лет ежемесячных денежных выплат, осуществляемых в порядке и размерах, предусмотренных законодательством Республики Беларусь для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей и воспитывающихся в семьях.
Усыновленный ребенок по достижении совершеннолетия вправе получить от органов, осуществляющих функции опеки и попечительства, а также от суда сведения, касающиеся его усыновления. За усыновленным ребенком сохраняются его собственное имя. отчество и фамилия.
По просьбе усыновителя усыновленному ребенку присваиваются фамилия усыновителя, а также указанное им собственное имя. Отчество усыновленного ребенка определяется по собственному имени усыновителя, если усыновитель мужчина, а при усыновлении ребенка женщиной - по собственному имени лица, указанного ею в качестве отца усыновленного ребенка, за исключением случаев, когда за отцом ребенка сохраняются его права и обязанности в отношении ребенка. Если фамилии супругов-усыновителей различные. во соглашению супругов-усыновителей усыновленному ребенку присваивается фамилия одного из них.
При усыновлении ребенка лицом, не состоящим в браке, по его просьбе фамилия, собственное имя и отчество матери (отца) усыновленного ребенка записываются в книге записей актов о рождении по указанию усыновителя.
Изменение фамилии, собственного имени и отчества усыновленного ребенка, достигшего десяти лет. может быть произведено только с его согласия, за исключением случаев, предусмотренных частью третьей статьи 130 КоБС.
Для обеспечения тайны усыновления и в интересах ребенка по просьбе усыновителей могут быть изменены дата рождения усыновленного ребенка, но не более чем на один год, а также место его рождения в пределах Республики Беларусь.
Об изменении фамилии, собственного имени, отчества, даты и (или) места рождения усыновленного ребенка указывается в решении суда о его усыновлении.

5. Отмена усыновления ребенка производится районным (городским) судом, а в отношении международного усыновления - областным (Минским городским) судом, вынесшими решение об усыновлении ребенка.
Дело об отмене усыновления ребенка рассматривается с участием органа опеки и попечительства, прокурора, а в отношении международного усыновления- также с участием Национального центра усыновления.
Усыновление прекращается со дня вступления в законную силу решения суда об отмене усыновления ребенка.
Суд обязан в течение трех дней со дня вступления в законную силу решения суда об отмене усыновления ребенка направить выписку из этого решения суда в орган, регистрирующий акты гражданского состояния, по месту государственной регистрации усыновления, в орган опеки и попечительства по месту жительства усыновителей, а при международном усыновлении - также в Национальный центр усыновления.
Усыновление ребенка может быть отменено в случаях, если усыновители уклоняются от выполнения возложенных на них обязанностей родителей, злоупотребляют родительскими правами, жестоко обращаются с усыновленным ребенком, являются больными хроническим алкоголизмом или наркоманией.
Суд вправе отменить усыновление ребенка и по другим основаниям исходя из интересов ребенка и с учетом мнения ребенка, достигшего десяти лет.
Правом требовать отмены усыновления ребенка обладают его родители, усыновители ребенка, усыновленный ребенок, достигший четырнадцати лет, орган опеки и попечительства, прокурор, а по делам о международном усыновлении - также Национальный центр усыновления.
При отмене судом усыновления ребенка взаимные права и обязанности усыновленного ребенка и усыновителей (родственников усыновителей) прекращаются и восстанавливаются взаимные права и обязанности ребенка и его родителей (его родственников), если этого требуют интересы ребенка.
При отмене усыновления ребенок по решению суда передается родителям. При отсутствии родителей, а также если передача ребенка родителям противоречит его интересам, ребенок передается на попечение органа опеки и попечительства.
Суд также решает вопрос, сохраняются ли за ребенком присвоенные ему в связи с его усыновлением собственное имя. отчество и фамилия, дата и место рождения.
Изменение собственного имени, отчества, фамилии, даты и (или) места рождения ребенка, достигшего десяти лет. возможно только с его согласия.
Суд, исходя из интересов ребенка, вправе обязать бывшего усыновителя выплачивать средства на содержание ребенка в соответствии с главой 11 КоБС.
Отмена усыновления не допускается, если к моменту предъявления требования об отмене усыновления усыновленный достиг совершеннолетия, за исключением случаев, когда на такую отмену имеется взаимное согласие усыновителя и усыновленного ребенка, а также родителей усыновленного ребенка, если они живы, не лишены родительских прав или не признаны судом недееспособными.



Обсудить на форуме

Комментарии к статье:

Уважаемый посетитель, Вы зашли на сайт как незарегистрированный пользователь
Мы рекомендуем Вам зарегистрироваться либо войти на сайт под своим именем
Информация
Посетители, находящиеся в группе Гости, не могут оставлять комментарии к данной публикации.

Регистрация

Реклама

Последние комментарии

  • GENAJag
    Написал(а): GENAJag
  • Jacog
    Написал(а): Jacog
  • Maxvel
    Написал(а): Maxvel
    В новости: Маршрут №27
  • cbetlana
    Написал(а): cbetlana
    В новости: Маршрут №27
  • Maxvel
    Написал(а): Maxvel
    В новости: Маршрут № 30
  • Maxvel
    Написал(а): Maxvel
    В новости: Маршрут №15
  • RonnieUncen
    Написал(а): RonnieUncen
  • loram
    Написал(а): loram
  • Inna2200111
    Написал(а): Inna2200111
  • Shishkinrom
    Написал(а): Shishkinrom