БарГУ.by » Учебные материалы » Лекции » Семейное Право » Права ребенка в системе прав человека

Права ребенка в системе прав человека

Автор: Maxvel 7-01-2011, 21:28

Права ребенка в системе прав человека

1. правовой статус ребенка
2. органы, осуществляющие защиту прав и законных интересов детей
3. официальные права ребенка
4. материальные права ребенка

 

Вы не можете скачивать файлы с нашего сервера

1.Важнейшей политической, социально-экономической задачей РБ является гарантия защиты государством и обществом детства, семьи и материнства. В кодексе "о браке и семье" в 1999г. впервые был заключен раздел охраны детства, посвященный социальным и материальным правам несовершеннолетних. Конвенция о правах ребенка принятая ООН 20 ноября 1989г. определяет, что ребенком является каждое человеческое существо до достижения им 18-летнего возраста если по закону, применимому к данному ребенку он не достигает совершеннолетия ранее. 
В соответствии с ч.2 и ч.3 ст.1 закона от 19 ноября 1993г. «о правах ребенка» ребенок – это физическое лицо до достижения им возраста 18 лет (совершеннолетия) если по закону оно ранее не приобрело гражданскую дееспособность в полном объеме. В ст.179 кодекса "о браке и семье" определено, что несовершеннолетним считается лицо, с момента рождения до достижения им 18 лет. Ребенок до достижения им 14 лет считается малолетним и признается недееспособным. Несовершеннолетний в возрасте от 14 до 18 лет считается подростком и приобретает частичную дееспособность. Несовершеннолетние, достигшие 16 лет может быть объявлен полностью дееспособным, т.е. эмансипированным. Национальное законодательство исходит из того, что ребенок ввиду его физической и умственной незрелости нуждается в особой преимущественной и первоочередной заботе как со стороны родителей, так и со стороны государства. Государство гарантирует защиту прав ребенка как до, так и после рождения. В соответствии с конвенцией о правах ребенка государство уважает и обеспечивает охрану неприкосновенности ребенка, осуществляет его защиту от всех видов эксплуатации, физического и психического насилия, жестокого, грубого или оскорбительного обращения, сексуальной эксплуатации и сексуального совращения, от вовлечения в преступную деятельность, приобщения к алкоголю, употребления наркотических средств и психотропных веществ, принуждения к занятию проституцией, попрошайничеству, азартным играм. В соответствии со транспортное средство.182 кодекса "о браке и семье" все дети имеют равные права, независимо от происхождения, расовой, национальной и гражданской принадлежности, социального и имущественного положения, пола, языка, образования, отношения к религии, места жительства, состояния здоровья. Равной и всесторонней защите пользуются дети, рожденные в браке и вне брака.  

2. 1) органы опеки и попечительства
2) комиссии (инспекции) по дела несовершеннолетних
3) прокуратура
4) суд
В РБ осуществление функций по охране детства возлагается на управление отдела образования областных, районных и городских исполнительно-распорядительных органов, их отделений (секторы) по охране детства, социальных педагогов, учреждений системы образования.

Основной задачей органа охраны детства является:
1) защита прав и интересов детей, защита прав детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей
2) социально-педагогическая и психологическая помощь детям-инвалидам, детям с недостатками умственного или физического развития, детям, оставшимся в неблагоприятных условиях
3) осуществление представительства по защите прав и интересов детей

3.Социальные права детей:
1) право на жизнь, достойные условия жизни охрану здоровья (ст.184 кодекса "о браке и семье")
2) право на жизнь в семье (ст.185)
3) право на образование и труд (186)
4) право на отдых и досуг (187) 
5) право на свободу личности (188)
6) право на защиту (189)

1) ст.6 конвенции «о правах ребенка» и ст.4 закона «о правах ребенка» предусматривают, что каждый ребенок имеет неотъемлемое право на жизнь. Государства-участники конвенции обеспечивают в максимально возможной степени выживание и здоровое развитие ребенка. Согласно ст.27 конвенции государства-участники признают право каждого ребенка на уровень жизни, необходимый для физического, умственного, духовного, нравственного и социально развития ребенка. Родители и другие лица, воспитывающие ребенка несут основную ответственность за обеспечение в пределах своих способностей и финансовых возможностей условия жизни, необходимые для развития ребенка. Государства-участники в соответствии с национальными условиями и в пределах своих возможностей принимают необходимые меры на оказание помощи родителям и другим лицам, воспитывающим детей в случае необходимости оказывают материальную помощь и поддержание программы в отношении обеспечения питанием, одеждой и жильем. Ст.24 конвенции предписывает право ребенка на пользование более совершенными услугами системы здравоохранения, лечение болезней и восстановление здоровья.

2) это право закреплено в ст.7 конвенции, согласно которой каждый ребенок насколько это возможно имеет право знать своих родителей и рассчитывать на их заботу. Ст.15 закона «о правах ребенка» закрепляет право каждого ребенка жить в семье, знать своих родителей, право на их заботу, право на совместное с ими проживание, за исключением случаев, когда разлучение с одним или обоими родителями необходимо в интересах ребенка. Право выбора одного из родителей для совместного проживания дается ребенку по достижении 10 лет. Право на образование закреплено в ст. 28 конвенции и ст.49 конституции РБ. Ст.23 закона «о правах ребенка» и ст.2 и 5 закона «об образовании» дети имеют право:
• на равные возможности доступа к национальной системе образования
• на получение бесплатного образования на родном языке
• на выбор учреждения образования и получение образования
• на получение профессии в соответствии со своими склонностями и обязанностями

3) государство поощряет развитие таланта и повышения образования. Право на труд закреплено в ст.32 конвенции «о правах ребенка», ст.41 конституции, ст.272-282 трудового кодекса и ст.24 закона «о правах ребенка». По достижении 16 лет несовершеннолетние имеют право на самостоятельную трудовую деятельность. С письменного разрешения родителей или попечителя трудовой договор может быть заключен с ребенком, достигшим 14 лет. Несовершеннолетних запрещено привлекать к ночным и сверхурочным работам, в праздничные дни.

4) в ст.30 конвенции, ст.43 конституции, ст.25 закона «о правах ребенка» - каждый ребенок имеет право участвовать в играх и развлекательных мероприятиях в соответствии с его возрастом, свободно участвовать в культурной жизни и заниматься искусством. Государство обеспечивает детям возможность приобщения к истории, традициям и духовным ценностям народа и достижений мировой культуры.  
   
4. Материальные права детей.
Право на материальное обеспечение закреплено в ст. 21 Конституции Республики Беларусь, в ст. 195 Кодекса, в ст. 8 Закона «О правах ребенка». Оно выражается в следующем:
-каждый имеет право на достойный уровень жизни, включая достаточное питание, одежду, жилье и постоянное улучшение необходимых для этого условий.
- каждый ребенок, независимо, от того, проживает он совместно с родителями
или раздельно, имеет право на такое материальное обеспечение со стороны семьи и
государства, которое необходимо для его полноценного физического, умственного и
духовного развития, реализации природных склонностей и талантов, получение
образования в соответствии с его способностями в целях содействия гармоничному
развитию личности и воспитанию достойного члена общества.
Право на бесплатный проезд. Дети в возрасте до семи лет имеют право на бесплатный проезд в городском пассажирском транспорте общего пользования, также на автомобильном и железнодорожном транспорте общего пользование пригородного сообщения. Студенты и учащиеся из числа детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей, зачисленных на полное государственное обеспечение, кроме денежных выплат на приобретение одежды и питания обеспечиваются также единым билетом, дающим право на бесплатное посещение кинотеатров, выставок, музеев, спортивных сооружений, бесплатный проезд общественном городском (пригородном) транспорте, бесплатными путевками санатории, дома отдыха с бесплатным проездом до места отдыха, а в дни каникул бесплатным проездом до места нахождения учреждения, где они воспитывались ил семьи опекунов, попечителей, приемных родителей.
Право на жилище закреплено в ст. 21 Конституции Республики Беларусь, в с 192 Кодекса, в ст. 29, 55, 84, 123 Жилищного кодекса Республики Беларусь, в ст. 1 Закона «О правах ребенка». Суть данной правовой нормы сводится к тому, что каждый ребенок имеет право на жилище, по размеру и качеству соответствующие нормам и стандартам, установленным в Республике Беларусь. В настоящее время размер предоставляемого жилья предусмотрен от 15 до 20 кв. метров на одного члена семьи, в том числе и на ребенка.
Ребенок, являющийся членом семьи нанимателя или собственника жилого помещения, независимо от места его проживания пользуется наравне с нанимателе или собственником правом на занимаемое им жилое помещение.
В соответствии со ст. 123 ЖК и ст. 275 ГК отчуждение жилого помещения, котором проживают несовершеннолетние члены семьи собственника, допускается только с согласия органа опеки и попечительства на основании решения исполкома
В ст. 84 ЖК и в соответствующих пунктах «Положения о порядке учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, предоставления жиль помещений государственного жилищного фонда», утвержденного Указе Президента Республики Беларусь от 29 ноября 2005 г., закреплены права детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не имеют в собственности или в пользовании жилых помещений либо не могут быть в них вселены:
- право постановки на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий;
- право состоять на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий , наступлений совершеннолетия с даты их определения на воспитание;
- в случае смерти родителей, состоявших на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий - право состоять на учете с даты постановки на учет и> родителей;
- право на внеочередное получение жилых помещений социального пользования.
В положении о детском доме, детской деревне (городке), утвержденном постановлением Министерством образования Республики Беларусь от 12 мая 2006 г №47, предусмотрено проживание детей в детском доме и детской деревне в возрасте от трех до восемнадцати лет, совместно со старшими братьями и сестрами. При на¬личии необходимых условий сюда могут приниматься дети в возрасте двух лет. В детский городок принимаются дети в возрасте от одного до двенадцати лет.
Дети могут проживать в специальных жилых помещениях в домах-интернатах школах-интернатах всех типов для детей-инвалидов.
Статья 43 Жилищного кодекса устанавливает, что нуждающимися в улучшении жилищных условий являются лица, родившие (усыновившие) и воспитывающие детей без вступления в брак, которые не имеют отдельной квартиры.
Если над несовершеннолетним установлена опека (попечительство), защите его жилищных прав осуществляется опекуном (попечителем). Жилое помещение подопечного, в случае направления его в интернатное учреждение либо переселения по месту жительства опекуна (попечителя) может быть сдано опекуном (попечителем) по договору найма. Доходы от сдачи жилого помещения зачисляются НА лицевой счет подопечного в кредитном учреждении за вычетом сумм на плату за пользование жилым помещением и коммунальные услуги.
Если жилое помещение находится в другой местности, то местные исполнительные и распорядительные органы назначают опекуна над этим имуществом подопечного.
Опекуны и попечители, вселившиеся в помещение подопечного, самостоятельного права на это помещение не приобретают.
Право на имущество закреплено в ст. 14-16 Конвенции о правах ребенка, в ст. 33-36 Конституции Республики Беларусь, в ст. 88 Кодекса Республики Беларусь с браке и семье, в ст. 19 Закона «О правах ребенка». Суть этого права сводится к тому. что:
- каждый ребенок имеет право самостоятельно пользоваться, владеть и
распоряжаться своим имуществом, в том числе совершать сделки, предусмотренные
законодательством;
-ребенок, независимо от места его проживания, в соответствии с законодательством имеет право на наследование имущества родителей в случае их смерти или объявления их умершими решением суда;
- в случае признания родителей или одного из них по решению суда безвестно отсутствующим ребенок имеет право на содержание за счет их имущества.
ребенка, не достигшего пятнадцати лет, религиозные обряды отправляются с согласия родителей или лиц, их заменяющих;
- каждый ребенок имеет право на защиту чести и достоинства. Дисциплина и порядок в учебно-воспитательных учреждениях поддерживаются методами, которые основываются на чувствах взаимного уважения и справедливости и исключают унижение;
- каждый ребенок имеет право на защиту от незаконного вмешательства в его личную жизнь, в том числе от посягательств на тайну его корреспонденции. телефонных и иных сообщений.
Права ребенка и их защита обеспечивается родителями или лицами, их заменяющими, местными исполнительными и распорядительными органами (органами опеки и попечительства, комиссиями по делам несовершеннолетних, администрацией детских домов) прокуратурой и судом, которые в своей деятельности руководствуются приоритетом защиты интересов детей
Государственные органы поддерживают деятельность общественных объединений и иных некоммерческих организаций, содействующих защите реализации прав и законных интересов детей.
Право ребенка на защиту включает возможность самостоятельно, независимо от возраста, обратиться за защитой своих прав и интересов. Статья 189 Кодекса предусматривает право на защиту. Каждый ребенок имеет право на защиту своей личности, чести и достоинства от любых видов эксплуатации и насилия: экономических, сексуальных, политических, духовных, моральных, физических, психологических. Ребенок вправе обратиться за защитой своих прав и законных интересов в комиссию по делам несовершеннолетних, орган опеки и попечительства, прокуратуру, а с четырнадцати лет - и в суд, а также осуществлять защиту прав и законных интересов через своих законных представителей. Ребенок в возрасте че¬тырнадцати лет и старше имеет право на получение юридической помощи для осуществления и защиты своих прав и свобод.
ПРАВО. РЕБЕНКА НА ИМЯ
В ст. 7 Конвенции о правах ребенка, в ст. 68 и 69 Кодекса, в ст. 20 Закона «О правах ребенка» закреплено право каждого ребенка на имя-Право и обязанность определить собственное имя ребенка принадлежат родителям. Ребенку может быть дано не более двух собственных имен (первое имя является основным). Фамилия ребенка, определяется фамилией родителей, при разных фамилиях родителей присваивается фамилия матери или отца с согласия родителей, а при отсутствии согласия - по указанию органа опеки и попечительства. Выбранное имя не должно противоречить нормам общественной морали и национальным традициям. Отчество ребенку присваивается по собственному имени отца.
При рождении ребенка у матери, не состоящей в браке: фамилия ребенку присваивается по фамилии матери; запись об отце ребенка производится по фамилии матери; собственное имя и отчество отца ребенка записывается по указанию матери и, соответственно, отчество ребенку присваивается по указанному имени отца.
По решению органа опеки и попечительства (в интересах ребенка) возможно изменение фамилии несовершеннолетнему, а в случае прекращения брака между родителями, признания брака недействительным или вступления в новый брак - на фамилию родителя, с которым ребенок остался проживать. Изменение фамилии
- с письменного согласия родителя или попечителя трудовой договор может быть заключен с ребенком, достигшим четырнадцати лет;
- запрещается применения труда ребенка на тяжелых работах и работах с вредными или опасными условиями труда, подземных и горных работах, а также НА иных работах, вредных для его здоровья или наносящих ущерб посещаемости общеобразовательной школы;
- несовершеннолетние принимаются на работу лишь после предварительного медицинского осмотра и в дальнейшем ежегодно они проходят медосмотры в рабочее время с сохранением среднего заработка;
- несовершеннолетних запрещается привлекать к ночным и сверхурочным работам, работам в государственные праздники и праздничные дни;
- несовершеннолетним предоставляются отпуска в летнее время, а по их желанию, в любое другое время;
- оплата труда несовершеннолетним при сокращенной продолжительности ежедневной работы осуществляется в том же размере, что и работникам соответствующих категорий при полной продолжительности ежедневной работы.
Право на отдых и досуг закреплено в ст. 31 Конвенции о правах ребенка, в ст.43 Конституции Республики Беларусь, в ст. 25 Закона «О правах ребенка», в ст. 187 Кодекса:
- право участвовать в играх и развлекательных мероприятиях
соответствующих его возрасту, и свободно участвовать в культурной жизни и заниматься искусством;
- право каждого ребенка на отдых и выбор внешкольных занятий в соответствии со своими интересами и способностями, потребностями здорового и гармоничного развития. Государство создает широкую сеть специальных внешкольных организаций, детских и юношеских спортивных сооружений площадок, стадионов, клубов и других мест отдыха и укрепления здоровья устанавливает льготный порядок пользования культурно-просветительными и спортивно-оздоровительными организациями;
- государство обеспечивает детям возможность приобщения к истории, традициям и духовным ценностям народа Республики Беларусь и достижениями мировой культуры.
ПРАВО НА СВОБОДУ ЛИЧНОСТИ. ПРАВО НА ЗАЩИТУ
Право на свободу личности закреплено в ст. 14-16 Конвенции о правах
ребенка, в ст. 33-36 Конституции Республики Беларусь, в ст. 188 Кодекса, в ст. 26-28
Закона «О правах ребенка». Оно выражается в следующем:
- государство гарантирует каждому ребенку свободу слова, мысли, совести, творчества, право на независимый выбор взглядов, убеждений. Каждый ребенок, способный формулировать свои взгляды, имеет право свободно их выражать по всем вопросам, которые его затрагивают;
-дети имеют право на создание и участие в деятельности детских общественных организаций, в мирных собраниях, демонстрациях, шествиях, а также право на самостоятельный выбор жизненного пути. Деятельность молодежных общественных объединений не должна противоречить Конституции и законодательству Республики Беларусь;
- каждый ребенок имеет право самостоятельно определять свое отношение к
религии, исповедовать любую религию или не исповедовать никакой. В отношении ребенка, достигшего 10 лет, производится с его согласия. Фамилия ребенка может быть изменена при усыновлении, установлении отцовства и (или) материнства.
Перемена фамилии обоими родителями влечет за собой изменение фамилии ребенка, не достигшего шестнадцати лет.
Собственное имя ребенка может быть изменено по заявлению родителей в течение года после регистрации рождения, если при регистрации ему было дано собственное имя без учета пожелания родителей, или в течение шести лет после регистрации рождения, а в исключительных случаях - с согласия органа опеки и попечительства-до достижения шестнадцати лет, если ребенок фактически носит не то собственное имя, которое ему было дано при регистрации.
Отчество ребенка, не достигшего шестнадцати лет, изменяется, если изменил собственное имя отец, или в случае установления отцовства, а также при усыновлении.
Лицо, достигшее шестнадцати лет, может обратиться с заявлением о перемене имени, в орган, регистрирующий акты гражданского состояния, по месту жительства.
ПРАВО РЕБЕНКА НА ГРАЖДАНСТВО
Статья 10 Конституции Республики Беларусь провозглашает: «Никто не может быть лишен гражданства Республики Беларусь или права изменить гражданство-Приобретение и утрата гражданства осуществляется в соответствии с законом».
Ряд нормативных актов закрепляет право каждого ребенка с момента рождения на гражданство. К ним относятся:
 - Конвенция о правах ребенка, принятая ООН 20 ноября 1989 г. (ст. 7);
- Кодекс Республики Беларусь о браке и семье 1999 г. (ст. 68);
- Закон Республики Беларусь от 19 ноября 1993 г. «О правах ребенка» (ст. 7). Закон Республики Беларусь от 1 августа 2002 г. «О гражданстве Республики
Беларусь» (в ред. от 22.06. 2006 г.) регулирует вопросы гражданства детей. По общему правилу гражданство Республики Беларусь приобретается по рождению. К иным основаниям приобретения гражданства относятся: прием в гражданство, приобретение гражданства в порядке регистрации и др.
В ст. 13 Закона «О гражданстве Республики Беларусь» установлено, что ребенок приобретает гражданство Республики Беларусь по рождению, если на день рождения ребенка:
-родители (родитель) ребенка состоят в гражданстве Республики Беларусь, независимо от места рождения ребенка:
-хотя бы один из родителей ребенка состоит в гражданстве Республики Беларусь, независимо от места рождения ребенка;
-родители (единственный родитель) ребенка, постоянно проживающие на территории Республики Беларусь, являются иностранными гражданами, при условии, что ребенок родился на территории Республики Беларусь, а государства, гражданами которых являются его родители, не предоставляют ему своего гражданства.
Находящийся на территории Республики Беларусь ребенок, родители которого неизвестны, становится гражданином Республики Беларусь.
В соответствии с ч. 2 ст. 15 Закона «О гражданстве Республики Беларусь» дети могут приобрести гражданство Республики Беларусь в порядке регистрации:
1) дети, постоянно проживающие на территории Республики Беларусь - по совместному заявлению родителей, один из которых состоит в гражданстве Республики Беларусь, либо по заявлению одного из родителей, состоящего в гражданстве Республики Беларусь, если место нахождения другого родителя неизвестно, либо по заявлению единственного родителя, состоящего в гражданстве Республики Беларусь;
2) дети, находящиеся на территории Республики Беларусь, единственный известный родитель или оба родителя которых умерли, лишены родительских прав отказались от воспитания ребенка или дали согласие на его усыновление, признаны в судебном порядке недееспособными, безвестно отсутствующими или умершими по заявлению опекуна (попечителя), согласованному с органами опеки и попечительства, дети, находящиеся на территории Республики Беларусь. По действующему законодательству утрачивается гражданство Республики Беларусь по заявлению родителей (единственного родителя) в отношении ребенка приобретшего по рождению наряду с гражданством иностранного государстве гражданство Республики Беларусь. Утрата гражданства ребенком в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет допускается только с согласия ребенка, выраженного в письменной форме и нотариально удостоверенного.
В случае изменения гражданства родителями (единственного родителя соответственно изменяется гражданство ребенка, если он не достиг возраста четырнадцати лет.
Изменение гражданства детей в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет в случае изменения гражданства их родителями, а также усыновленных детей допускается только с согласия детей, выраженного в письменной форме и нотариально удостоверенного.
По желанию родителей (единственного родителя) в случае прекращения ими гражданства Республики Беларусь за ребенком в возрасте до шестнадцати лет может сохраняться гражданство Республики Беларусь.
В ст.27 Закона определяется гражданство ребенка при усыновлении.
Если ребенок является иностранным гражданином или лицом без гражданства. усыновляется гражданином (супругами гражданами) Республики Беларусь, либо супругами, один из которых является гражданином Республики Беларусь, а другой -лицом без гражданства, он становится гражданином Республики Беларусь со дня усыновления. При усыновлении ребенка иностранца либо не имеющего гражданства супругами, один из которых является гражданином Республики Беларусь, а другой -иностранным гражданином, гражданство приобретается по совместному заявлению усыновителей.
За ребенком сохраняется гражданство Республики Беларусь при его усыновлении:
- супругами, являющимися иностранными гражданами, или иностранным гражданином;
- супругами, являющимися лицами без гражданства, или лицом без гражданства,
- супругами, один из которых является гражданином Республики Беларусь, а другой - иностранным гражданином или лицом без гражданства.
У ребенка, усыновленного супругами, являющимися иностранными гражданами или иностранным гражданином, гражданство Республики Беларусь может быть прекращено после достижения им 18-летнего возраста в порядке выхода из гражданства.



Обсудить на форуме

Комментарии к статье:

Уважаемый посетитель, Вы зашли на сайт как незарегистрированный пользователь
Мы рекомендуем Вам зарегистрироваться либо войти на сайт под своим именем
Информация
Посетители, находящиеся в группе Гости, не могут оставлять комментарии к данной публикации.

Регистрация

Реклама

Последние комментарии