Конституция и ее развитие

Конституция и ее развитие

1. понятие, сущность и основания классификации конституции
2. причины и предпосылки принятия конституции РБ в 1994г.
3. характеристика действующей конституции РБ

 

Вы не можете скачивать файлы с нашего сервера

1.Конституция – НПА, обладающий высшей юридической силой, являющийся юридическим фундаментом для всей правовой системы государства.
Существует несколько точек зрения о сущности конституции:
1) Конституция как общественный договор, т.е. предполагается, что заключен договор между обществом и государством о правилах жизни, которым в последующем следуют стороны
2) С теологической точки зрения – Конституция закрепляет в себе религиозные нормы о правилах жизни, придает им статус закона и все члены общества должны следовать религиозным нормам
3) С естественно-правовой точки зрения – Конституция возникает на основе многовекового опыта и постепенного складывания традиций данного народа
4) С марксистко-ленинской точки зрения – Конституция выражает волю господствующего класса, т.е. носит классовый характер
5) С демократической точки зрения – Конституция принята народом, для народа и выражает его интересы

Основания классификации Конституции:
1) по порядку оформления
• писаные (в одном НПА)
• неписаные (роль Конституции у нескольких НПА)
2) по порядку установления
• октроированные (установленные одним лицом)
• неоктроированные (установленные учредительным собранием, референдумом или принятые высшим органом законодательной власти)
3) по порядку внесения изменений и дополнений
• гибкие, т.е. изменения и дополнения вносятся так же, как и в текущее законодательство
• жесткие – особый, более сложный порядок внесения изменений и дополнений в Конституцию по сравнению с текущим законодательством
4) по виду закрепления государственной власти
• монархические
• республиканские (власть государственных органов)
• демократические (власть народа)
5) по порядку закрепления государственного устройства
• унитарные
• федеративные (закрепляют цели и принципы объединения федерации в государственный союз)

Конституция может рассматриваться с юридической точки зрения – это НПА, обладающий высшей юридической силой.
Конституция с фактической точки зрения – реально сложившиеся и существующие в государстве конституционные правоотношения
Конституция в системе нормативных актов занимает главенствующее положение, все иные нормативные акты, существующие в государстве должны приниматься на основании Конституции, в соответствии с ней и не противоречить ей.

2.Принципы и предпосылки принятия Конституции РБ в 1994г.:
1) объявление РБ политически, юридически и экономически независимым государством, что было закреплено в Декларации о независимости принятой 27 июля 1990г.
2) распад СССР 31 декабря 1991г. в беловежской пуще был подписан договор о распаде союза и о создании СНГ в количестве 3 республик
3) как следствие двух вышеперечисленных причин признание за РБ государственного суверенитета
4) в связи с изменением государственного устройства и политического статуса РБ необходимо было принять нормативно-правовую базу, которая бы урегулировала сложившиеся общественные отношения, а во главе всех НПА – Конституцию
5) изменилась место и роль человека в политической системе
6) исключена монополия на власть коммунистической партии и созданы условия для многопартийной системы
7) необходимость развития рыночных отношений и др.
Как следствие всего вышеперечисленного 15 марта 1994г. была принята действующая Конституция РБ, которая вступила в законную силу 30 марта 1994г.

3.В настоящее время в РБ действует Конституция РБ, принятая 15 марта 1994г., вступившая в законную силу 30 марта 1994г. с изменениями и дополнениями, внесенными на республиканских референдумах 24 ноября 1996г. и 17 октября 2004г. 
Действующая Конституция состоит из преамбулы (вступительной части), 9 разделов, 8 глав и 146 статей.
Преамбула содержит положение о том, что народ РБ принял Конституцию – основной закон государства.

1 раздел – основы конституционного строя. Он закрепляет положения о том, что РБ является унитарным демократическим социальным правовым государством.
Правовое государство:
1) разделение властей
2) приоритет общепризнанных принципов и норм международного права
3) верховенство закона
4) наличие механизмов защиты прав человека
Две формы собственности: частная и государственная, равные условия их в экономической деятельности (ст.13).
Государство регулирует отношения между социальными и национальными общностями на основе принципов равенства перед законом, уважение прав и интересов (ст.14).
Религия и вероисповедание равны перед законом (ст.16).
Государственные языки: русский и белорусский (ст.17)
Во внешней политике РБ руководствуется принципом нерушимости границ, равенства государств, неприменения силы, невмешательства во внутренние дела других государств и др. (ст19, 20).

2 раздел – личность, общество, государство. Данный раздел содержит нормы, закрепляющие принципы правового статуса личности, конституционные права личности, конституционные обязанности человека, ограничение прав и гарантия их реализации.

3 раздел – избирательная система, референдум. Состоит из 2 глав:
1) избирательная система содержит конституционные положения, связанные с проведением выборов: принципы выбора (всеобщие, равные, свободные, прямые, при тайном голосовании, а также закреплены субъекты, имеющие право участвовать в выборах).
2) референдум. Даная глава закрепляет основные положения, связанные с проведением референдума, а именно то, что референдумы проводятся для решения важнейших вопросов государственной и общественной жизни путем прямого голосования. Закреплены республиканский и местный референдумы, положение о том, что референдум проводиться путем всеобщих, равных, свободных, прямых выборов при тайном голосовании. В референдуме участвуют граждане РБ, обладающие избирательным правом.

4 раздел – президент, парламент, правительство, суд.
Глава 3 – президент РБ. Закрепляет конституционно-правовой статус президента, требования к этой должности, полномочия президента, акты, издаваемые президентом, а также способы прекращения полномочий президента.
Глава 4 – парламент (национальное собрание). Содержит нормы, закрепляющие положение о том, что парламент является высшим органом законодательной власти, а также его конституционно-правовой статус (структуру, порядок формирования, основные полномочия, прекращение полномочий)
Глава 5 - правительство (Совет министров РБ). Закрепляет положение о том, что исполнительную власть в РБ осуществляет правительство, а также закрепляет конституционно-правовой статус правительства в целом и премьер-министра в частности.
Глава 6 – суд. Закреплены принципы судебной власти (ст. 109-116).

5 раздел – местное управление и самоуправление. Содержит конституционные положения о местном управлении и самоуправлении, а также об органах, осуществляющих управление и самоуправление. Местное управление – исполнительные комитеты, местное самоуправление – местные советы депутатов. Местное самоуправление осуществляется через местные референдумы.

6 раздел – прокуратура, комитет государственного контроля.
Глава 7 – прокуратура – орган надзора за соблюдением закона. Генеральный прокурор.
Глава 8 – КГК – орган финансово-экономического контроля.

7 раздел – финансово-кредитная система РБ. Содержит конституционные положения о финансово-кредитной системе, а именно ее составляющих: бюджетной системы, банковской системы, финансовых средствах внебюджетных фондов организаций и граждан. Положение о национальном банке.

8 раздел – действие конституции и порядок ее изменения. Закреплено положение о том, что конституция обладает высшей юридической силой, а также закрепляет порядок изменения.

9 раздел – заключительные и переходные положения. Он закрепляет порядок вступления конституции в законную силу.

В 1994г. в конституцию были введены следующие новые госорганы:
1) президент
2) конституционный суд
3) контрольная палата
В 1996г. в результате референдума произошла реорганизация в системе государственных органов. Верховный совет реорганизован в парламент, кабинет министров в совет министров, контрольная палата в КГК.



Обсудить на форуме

Комментарии к статье:

Уважаемый посетитель, Вы зашли на сайт как незарегистрированный пользователь
Мы рекомендуем Вам зарегистрироваться либо войти на сайт под своим именем
Информация
Посетители, находящиеся в группе Гости, не могут оставлять комментарии к данной публикации.

Регистрация

Реклама

Последние комментарии