БарГУ.by » Учебные материалы » Лекции » Административное право » Управление, государственное управление, исполнительная власть

Управление, государственное управление, исполнительная власть

1. общее понятие управления
2. понятие и основные черты госуправления
3. госуправление и исполнительная власть

 

Вы не можете скачивать файлы с нашего сервера

1.Административное право часто называется управленческим правом, т.к. его нормы регулирую общественные отношения, складывающиеся в связи с организацией и осуществлением госуправления. 
Термин управление происходит от латинского «administratio – управление» и имеет много значений. В широком смысле управление – руководство чем-либо или кем-либо. Наука, изучающая управление – кибернетика. Специфика управления в том, что его изучают другие науки, в том числе и административное право. Следует различать следующие виды управления:
1) техническое – управление отдельными механизмами (управление транспортом)
2) биологическое – управление процессами, происходящими в живой природе (физиологические, геохимические)
3) социальное – такая общественно-значимая деятельность, которая осуществляется с целью обеспечения согласованности, упорядоченности совместных действий людей, их коллектива в интересах эффективного достижения стоящих перед ними задач.
Социальное управление включает элементы:
1) система управления
2) функции управления
3) объект управления
4) субъект управления
   
2.Административное право изучает такую обширную область как госуправление. Госуправление – один из видов социального управления. Оно обладает следующими чертами (признаками):
1) носят общегосударственный характер, от имени и по поручению государства
2) В процессе его осуществления реализуются задачи, функции и интересы государства
3) госуправление является исполнением, т.е. направлено на исполнение законов
4) носит распорядительный характер, т.е. выражается в издании актов управления, организации их исполнения и осуществления контроля
5) осуществляется специальными субъектами – органами госуправления, которые наделяются необходимыми полномочиями государственным властным характером
6) имеет в качестве непосредственных объектов управления отрасли хозяйства, социально-культурные и административно-политические строительства, предприятия, учреждения и организации
7) является подзаконной деятельностью, т.е. закон непосредственно определяет ее направление, главное средство достижения цели, деятельность осуществляется на основании закона.
Исходя из указанных признаков госуправление – это исполнительно-распорядительная деятельность органов госуправления, осуществляемая на основе и во исполнение законов и состоит в повседневном, практическом исполнении функций государства в сферах хозяйственной, социально-культурной и административно-политического строительства.  

3.Наряду с термином госуправление используется термин исполнительная власть. Это не тождественные понятия. Исполнительная власть в соответствии с принципом разделения властей является одной из ветвей госвласти. Основное предназначение исполнительной власти – обеспечение исполнения НПА, осуществленное специальным уполномоченным органом, ей представлено право осуществлять фактическое принуждение. Только органы исполнительной власти способны применить особое средство и приемы в целях обеспечения законов, судебных и прокурорских решений. Исполнительная власть - политико-правовая категория, в то время как госуправление – организационно-правовая категория. 
Госуправление представляет собой вид государственной деятельности в рамках которой практически реализуется исполнительная власть. Исполнительная власть являясь ветвью единой государственной деятельности не отождествленной с госуправлением, поскольку это лишь форма ее практической реализации.

 

Спонсор данной новости сервис ауди, где вы можете оставить своего немецкого железного коня и быть уверенным, что вам сделают быстрый и качественный ремонт за небольшое время и справедливую цену.



Обсудить на форуме

Комментарии к статье:

Уважаемый посетитель, Вы зашли на сайт как незарегистрированный пользователь
Мы рекомендуем Вам зарегистрироваться либо войти на сайт под своим именем
Информация
Посетители, находящиеся в группе Гости, не могут оставлять комментарии к данной публикации.

Регистрация

Реклама

Последние комментарии