БарГУ.by » Учебные материалы » КСРы » ПСО кср » Пособия, натуральное материальное обеспечение и льготы как виды социального обеспечения

Пособия, натуральное материальное обеспечение и льготы как виды социального обеспечения

Пособия, натуральное материальное обеспечение и льготы как виды социального обеспечения

1. Общее понятие пособий. Виды пособий.
2. Государственные пособия семьям, воспитывающим детей: понятие, виды, правовое регулирование.
3. Пособие на погребение: понятие, источники финансирования, правовое регулирование.
4. Пособия по безработице: понятие, основания назначения пособия, правовое регулирование, основания прекращения выплаты пособия.
5. Пособие по временной нетрудоспособности: понятие, виды, правовое регулирование, лица, не имеющие права на получение пособия.
6. Пособие по уходу за инвалидом I группы либо лицом, достигшим 80-летнего возраста: понятие, порядок и основания назначения, правовое регулирование.
7. Понятие социальных льгот, их виды и правовое регулирование. Круг лиц, имеющих право на социальные льготы в сфере социального обеспечения
8. Понятие и назначение натурального материального обеспечения.

 

Вы не можете скачивать файлы с нашего сервера

1. Общее понятие пособий. Виды пособий.
ПОСОБИЯ – ежемесячные, периодические или единовременные денежные выплаты алиментарного характера, производимые как отдельным гражданам, так и их семьям в целях частичного либо полного возмещения потерянного заработка, а также оказания материальной поддержки в связи с обстоятельствами, признаваемыми обществом социально значимыми, на условиях и в порядке, предусмотренных действующим законодательством.
Пособия:
1) разовые или ежемесячные выплаты;
2) размеры выплат в одних случаях зависят от прошлого заработка, в других являются твердой суммой.
По своему целевому назначению пособия являются помощью гражданам в предусмотренных законодательством случаях с целью: 1) возмещение временно утраченного заработка; 2) восполнение дополнительных расходов, возникающих у граждан в связи с наступлением у них определенных обстоятельств; 3) предоставление гражданам пособий в связи с утратой ими источников средств существования (безработица).
Виды пособий:
1) государственные пособия семьям, воспитывающим детей;
2) пособие на погребение;
3) пособия по безработице;
4) пособие по временной нетрудоспособности;
5) пособие по уходу за инвалидом I группы либо лицом, достигшим 80-летнего возраста.

2. Государственные пособия семьям, воспитывающим детей: понятие, виды, правовое регулирование.
Настоящий вид пособия регулируется Законом Республики Беларусь от 30 октября 1992 г. № 1898-XІІ «О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей».
В соответствии с названным Законом назначаются государственные пособия:
1) по беременности и родам;
2) в связи с рождением ребенка;
3) женщинам, ставшим на учет в государственных организациях здравоохранения до 12-недельного срока беременности;
4) по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет;
5) на детей старше 3 лет;
6) по уходу за больным ребенком в возрасте до 14 лет;
7,) по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет и ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет в случае болезни матери либо другого лица, фактически осуществляющего уход за ребенком;
8) по уходу за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет;
9) при санаторно-курортном лечении ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет;
10) на детей в возрасте до 18 лет, инфицированных вирусом иммунодефицита человека.
По периодичности выплаты указанного вида пособия выделяют пособия, выплачиваемые:
1) единовременно:
1.1 в связи с рождением ребенка– назначается на основании справки о рождении ребенка, выданной ЗАГСОМ, - в размере двукратного бюджета прожиточного минимума, действующего на дату рождения ребенка.
1.2 женщине, ставшей на учет в медицинских учреждениях до 12-недельного срока беременности – стать на учет и регулярно посещать врача, выполнять его предписания в течение всего срока беременности. Назначается на основании справки, выданной медицинским учреждением, и выплачивается в размере 50 % пособия в связи с рождением ребенка.
2) ежемесячно – все остальные государственные пособия семьям, воспитывающим детей.
Минимальный размер пособия по беременности и родам в месяц устанавливается в размере 50 процентов наибольшей величины бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения, утвержденного Советом Министров Республики Беларусь за два последних квартала, относительно каждого месяца отпуска по беременности и родам.
Пособие по беременности и родам выплачивается единовременно за период с 30 недель беременности продолжительностью 126 календарных дней. Женщинам, проживающим (работающим) на территории с радиоактивным загрязнением 1 Кu/кв. км и выше, пособие по беременности и родам выплачивается за период с 27 недель беременности продолжительностью 146 календарных дней.
Пособие по беременности и родам назначается:
женщинам, работающим на основе трудовых договоров или членства (участия) в организациях любых организационно-правовых форм, – в размере 100 процентов среднедневного (среднечасового) заработка, но за каждый календарный месяц не более трехкратной величины средней заработной платы рабочих и служащих в республике в месяце, предшествующем каждому месяцу отпуска по беременности и родам, и не менее минимального размера пособия по беременности и родам;
женщинам – индивидуальным предпринимателям, частным нотариусам, членам крестьянских (фермерских) хозяйств, творческим работникам, а также женщинам, осуществляющим предусмотренные законодательными актами виды ремесленной деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуальных предпринимателей, – в размере 100 процентов среднедневного дохода (заработка), но не более 70 процентов суммы обязательных страховых взносов, уплаченных за период, за который исчисляется среднедневной доход (заработок), и не менее минимального размера пособия по беременности и родам;
женщинам, выполняющим работы по гражданско-правовому договору, предметом которого являются оказание услуг, выполнение работ и создание объектов интеллектуальной собственности, – в размере 100 процентов среднедневного вознаграждения по указанному договору, но не более 70 процентов суммы обязательных страховых взносов, уплаченных с вознаграждения, из которого исчислялось пособие, и не менее минимального размера пособия по беременности и родам;
женщинам из числа военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, органов финансовых расследований Комитета государственного контроля Республики Беларусь, органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь – в размере 100 процентов денежного довольствия, но за каждый календарный месяц не более трехкратной величины средней заработной платы рабочих и служащих в республике в месяце, предшествующем каждому месяцу отпуска по беременности и родам, и не менее минимального размера пособия по беременности и родам;
женщинам, обучающимся в дневной форме получения образования в учреждениях, обеспечивающих получение профессионально-технического, среднего специального, высшего и послевузовского образования, – в размере стипендии за каждый календарный месяц, но не менее минимального размера пособия по беременности и родам, а не получающим стипендии – в минимальном размере пособия по беременности и родам;
женщинам, зарегистрированным в органах по труду, занятости и социальной защите в качестве безработных, – в размере пособия по безработице за каждый календарный месяц, но не менее минимального размера пособия по беременности и родам;
женщинам, проходящим профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации по направлению органов по труду, занятости и социальной защите, – в размере стипендии за каждый календарный месяц, но не менее минимального размера пособия по беременности и родам.
Таким образом, названным законом установлены формулы для исчисления размеров государственных пособий семьям, воспитывающим детей. Сами ж размеры в числовом выражении устанавливается ежеквартально постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь.

3. Пособие на погребение: понятие, источники финансирования, правовое регулирование.
В соответствии со ст. 8-9 Закона Республики Беларусь от 12 ноября 2001 года № 55 –З «О погребении и похоронном деле» предусмотрено пособие на погребение. Кроме того, правовое регулирование пособия на погребение осуществляется на основании Постановления Совета Министров Республики Беларусь от 23 мая 2002 г. № 660 «Об утверждении Положения о выплате пособия (материальной помощи) на погребение и возмещение расходов по погребению специализированной организации за счет средств государственного социального страхования».
Физическим лицам, взявшим на себя организацию погребения умершего и не получившим гарантированные услуги по погребению, выплачивается пособие (на погребение (ст. 9 Закона). Цены и тарифы на услуги по погребению устанавливаются местными исполнительными и распорядительными органами в пределах размера пособия на погребение.
Возмещение расходов в пределах размера пособия на погребение специализированной организации производится по безналичным расчетам не позднее первого рабочего дня, следующего за днем предоставления справки о смерти, копии заявления лиц, взявших на себя организацию погребения, документа специализированной организации о фактическом выполнении работ по погребению, за счет средств:
1) Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты – в случае смерти лица, подлежавшего обязательному государственному социальному страхованию, а также его детей, не достигших 18-летнего возраста (учащихся - 23-летнего возраста);
2) Государственного фонда содействия занятости - в случае смерти безработного, зарегистрированного в органах государственной службы занятости;
3) местного бюджета - в случае смерти лица, не работавшего и не являвшегося пенсионером, а также в случаях рождения мертвого ребенка по истечении 196 дней беременности, погребения умершего, личность которого не установлена ОВД, и лица, отбывавшего наказание в местах лишения свободы;
4) республиканского бюджета - в случае смерти пенсионера, получавшего пенсию из средств республиканского бюджета;
5) соответствующего государственного органа - в случае смерти (гибели) военнослужащего, военнообязанного, прокурорского работника, судьи, сотрудника органов государственного контроля и органов государственной безопасности, лица начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, финансовых расследований, органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям.
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 12 ноября 1999 года № 1776 «О размере пособия на погребение» устанавливает пособие на погребение в размере средней заработной платы рабочих и служащих по республике за позапрошлый месяц относительно месяца наступления смерти.
Пособие на погребение не выплачивается, если похороны произведены за счет государства.
Пособие на погребение умершего инвалида Великой Отечественной войны выплачивается в размере двухмесячной суммы назначенной ему пенсии, но не менее средней заработной платы рабочих и служащих за позапрошлый месяц относительно месяца наступления смерти.

4. Пособия по безработице: понятие, основания назначения пособия, правовое регулирование, основания прекращения выплаты пособия.
Этот вид пособия предусмотрен Законом Республики Беларусь от 15 июня 2006 г. № 125-З «О занятости населения Республики Беларусь»
Пособие по безработице назначается органами по труду, занятости и социальной защите. Решение о назначении пособия по безработице либо об отказе в его назначении принимается органом по труду, занятости и социальной защите в течение десяти календарных дней со дня регистрации гражданина в качестве безработного.
В назначении пособия по безработице может быть отказано в случае:
1) прекращения трудового договора, заключенного на неопределенный срок, по собственному желанию, соглашению сторон;
2) прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктами 4, 5, 7–9 статьи 42, пунктом 5 статьи 44 и статьей 47 Трудового кодекса Республики Беларусь;
3) увольнения (отчисления) за нарушение воинской (учебной) дисциплины;
4) потери (отсутствия) источника дохода в результате незаконных действий;
5) непредставления декларации о доходах.
Пособие по безработице выплачивается со дня регистрации в органах по труду, занятости и социальной защите в качестве безработного в следующем порядке:
1) за первые 13 календарных недель – в размере 70 процентов и за последующие 13 календарных недель – 50 процентов средней заработной платы (дохода) по последнему месту работы, но не менее одной базовой величины и не более двух базовых величин при условии, что безработный в течение 12 месяцев, предшествующих регистрации в качестве безработного, имел оплачиваемую работу (доход) не менее 12 календарных недель на условиях полного рабочего дня (недели) или на условиях неполного рабочего дня (недели) с пересчетом на 12 календарных недель с полным рабочим днем (неделей);
2) за первые 13 календарных недель – в размере 100 процентов и за последующие 13 календарных недель – 75 процентов базовой величины безработным, которые в течение 12 месяцев, предшествующих регистрации в качестве безработных, имели оплачиваемую работу (доход) менее 12 календарных недель, а также безработным после длительного перерыва в работе (более 12 месяцев) при наличии у них стажа работы не менее одного года;
3) за первые 13 календарных недель – в размере 85 процентов и за последующие 13 календарных недель – 70 процентов базовой величины безработным, впервые ищущим работу, а также ищущим работу после длительного перерыва при наличии у них стажа работы менее одного года.
Безработным, получающим пенсии, пособия (за исключением государственных пособий семьям, воспитывающим детей), пособие по безработице назначается в размере разницы между размером получаемой пенсии, пособия и размером пособия по безработице.
Гражданам, прекратившим предпринимательскую деятельность и зарегистрированным в установленном порядке в качестве безработных, пособие по безработице назначается в случае уплаты обязательных страховых взносов в государственный фонд содействия занятости в течение не менее шести месяцев за последний год, предшествующий регистрации в качестве безработных, за первые 13 календарных недель в размере 70 процентов и за последующие 13 календарных недель – 50 процентов от их среднемесячного дохода, полученного за 12 месяцев, предшествующих регистрации в качестве безработных, но не менее одной базовой величины и не более двух базовых величин. Гражданам, прекратившим предпринимательскую деятельность и производившим уплату обязательных страховых взносов в государственный фонд содействия занятости менее шести месяцев за последний год, предшествующий регистрации в качестве безработных, пособие назначается за первые 13 календарных недель в размере 85 процентов и за последующие 13 календарных недель – 70 процентов базовой величины.
Срок выплаты пособия по безработице не может превышать 26 календарных недель в течение каждого 12-месячного периода, исчисленного со дня регистрации в органах по труду, занятости и социальной защите (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом).
В случае, когда безработным при регистрации отказано в назначении пособия по безработице, это пособие может назначаться при условии выполнения ими оплачиваемых общественных работ и отработки на указанных работах не менее 22 суммарных рабочих дней на основании письменного заявления безработного. Пособие в этом случае выплачивается по решению органов по труду, занятости и социальной защите со дня принятия решения о назначении пособия по безработице в следующем порядке: за первые 13 календарных недель – в размере 100 процентов и за последующие 13 календарных недель – 75 процентов базовой величины.
Безработным, стаж работы которых в соответствии с законодательством дает право на пенсию по возрасту, в том числе на льготных условиях, срок выплаты пособия по безработице, установленный частью шестой настоящей статьи, увеличивается за каждый год работы, превышающий указанный стаж, на две календарные недели, выплата пособия по безработице за которые устанавливается в размере, равном пособию по безработице за последние 13 календарных недель из 26-недельного периода для соответствующих категорий безработных, определенных частью третьей настоящей статьи.
Безработным, имеющим право на пособие по безработице в течение 52 календарных недель, по предложению органов по труду, занятости и социальной защите при отсутствии возможности для трудоустройства вместо пособия по безработице с их согласия назначается досрочно пенсия по возрасту, в том числе на льготных условиях, но не ранее чем за один год до достижения установленного законодательством возраста. Финансирование расходов, связанных с выплатой пенсии до достижения возраста, дающего право на пенсию, в том числе на льготных условиях, осуществляется за счет средств государственного фонда содействия занятости.
Стаж работы для назначения пособия по безработице определяется в соответствии с законодательством о пенсионном обеспечении.
Размер пособия по безработице государственным служащим, уволенным в связи с ликвидацией государственного органа, сокращением численности или штата работников и зарегистрированным в установленном порядке безработными, определяется в соответствии с законодательством о государственной службе. Гражданам, уволенным с военной службы, из органов внутренних дел, органов финансовых расследований Комитета государственного контроля Республики Беларусь, органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников, по состоянию здоровья или другим уважительным причинам без права на пенсию и зарегистрированным в установленном порядке безработными, пособие по безработице выплачивается в размере 60 процентов денежного довольствия по последней должности на день увольнения в течение 26 календарных недель.
Выплата пособия по безработице сохраняется в период выполнения безработным оплачиваемых общественных работ, а также временной работы, о которой заранее уведомлены органы по труду, занятости и социальной защите.
Безработным, имеющим на иждивении детей в возрасте до 14 лет или ребенка-инвалида до 18 лет, размер пособия увеличивается на 10 процентов, а при наличии трех и более детей (двух и более детей-инвалидов) указанного возраста – на 20 процентов.
Размер пособия по безработице подлежит индексации в порядке, установленном законодательством.
Обращение взыскания на пособие по безработице осуществляется в порядке, установленном законодательством.
Пособие по безработице выплачивается не реже одного раза в месяц при условии явки безработных в установленном порядке в органы по труду, занятости и социальной защите.
Снятие с учета безработных, в том числе безработных, не получающих пособия по безработице, производится в случае:
1) признания гражданина занятым;
2) направления его на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации;
3) подачи им письменного заявления об отказе от услуг органов по труду, занятости и социальной защите;
4) неявки безработного более трех месяцев с даты последней явки в органы по труду, занятости и социальной защите без уважительных причин;
5) попытки получения либо получения им пособия по безработице обманным путем;
6) назначения ему в соответствии с пенсионным законодательством пенсии по возрасту, за выслугу лет;
7) отказа безработного от двух предложений подходящей работы или от двух предложений прохождения профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов по труду, занятости и социальной защите;
8) переезда безработного на другое постоянное место жительства;
9) смерти безработного;
10) истечения 36 календарных месяцев со дня регистрации безработного;
11) осуждения его по приговору суда к исправительным работам, аресту, ограничению свободы, лишению свободы или пожизненному заключению;
12) направления на лечение в лечебно-трудовые профилактории Министерства внутренних дел Республики Беларусь.
Безработные, снятые с учета по основанию, указанному в абзаце четвертом части первой настоящей статьи, при обращении в органы по труду, занятости и социальной защите могут быть зарегистрированы в качестве безработных по истечении 12-месячного периода со дня предыдущей регистрации, а снятые с учета по основанию, предусмотренному абзацем восьмым части первой настоящей статьи, – по истечении 12-месячного периода со дня последнего снятия с учета.
Выплата пособия по безработице приостанавливается на срок до трех месяцев в случае:
1) трудоустройства на временную работу в период получения пособия по безработице без уведомления органов по труду, занятости и социальной защите – с даты трудоустройства;
2) неявки безработного более одного месяца в органы по труду, занятости и социальной защите без уважительных причин – с даты последней явки в органы по труду, занятости и социальной защите;
3) невыполнения безработным без уважительных причин месячной нормы участия в оплачиваемых общественных работах в порядке, определяемом законодательством.
Период, на который приостанавливается выплата пособия по безработице, засчитывается в общий период выплаты пособия по безработице.
Выплата пособия по безработице не производится в период:
1) выплаты пособия по беременности и родам;
2) вызова безработного для сдачи экзаменов в связи с обучением в учреждениях образования в очной (вечерней) и заочной формах получения образования;
3) призыва безработного на военные, специальные или учебные сборы, занятия, привлечения к мероприятиям, связанным с подготовкой к военной службе, исполнением государственных или общественных обязанностей.
Размер пособия по безработице может быть уменьшен на 25 процентов сроком на один месяц в случае:
1) неявки безработного без уважительных причин на переговоры о трудоустройстве с нанимателем в течение трех рабочих дней со дня выдачи ему направления органами по труду, занятости и социальной защите;
2) отказа безработного без уважительных причин явиться в органы по труду, занятости и социальной защите для получения направления на работу (учебу);
3) если безработный самостоятельно не занимался поиском работы и не информировал об этом органы по труду, занятости и социальной защите по их требованию.
Органы по труду, занятости и социальной защите обязаны письменно уведомить безработного в пятидневный срок со дня принятия решения о снятии его с учета, приостановке выплаты пособия по безработице или снижении его размера с указанием мотивов.
Органы по труду, занятости и социальной защите оказывают материальную помощь безработному и членам его семьи с учетом участия безработного в оплачиваемых общественных работах, а также гражданам в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов по труду, занятости и социальной защите за счет средств государственного фонда содействия занятости в порядке и на условиях, определяемых Правительством Республики Беларусь, в соответствии с установленным порядком формирования и использования средств государственного фонда содействия занятости.

5. Пособие по временной нетрудоспособности: понятие, виды, правовое регулирование, лица, не имеющие права на получение пособия.
Этот вид пособия урегулирован постановлением Совета Министров Республики Беларусь от30 сентября 1997 г. N 1290 «Об утверждении Положения о порядке обеспечения пособиями повременной нетрудоспособности и по беременности иродам» (в ред. Постановления Совета Министров Республики Беларусь от 09.01.2006 г. № 15)
В соответствии с названным постановлением назначаются пособия:
1) по временной нетрудоспособности в случаях:
1.1 утраты трудоспособности в связи с заболеванием или травмой;
1.2 ухода за больным членом семьи;
1.3 ухода за ребенком в возрасте до 3 лет и ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет в случае болезни матери либо другого лица, фактически осуществляющего уход за ребенком;
1.4 санаторно-курортного лечения;
1.5 протезирования с помещением в стационар протезно-ортопедического предприятия;
1.6 карантина;
2) по беременности и родам в случаях беременности и родов, усыновления (удочерения) ребенка в возрасте до 3 месяцев или установления над ним опеки.
Одновременно не может назначаться более одного пособия по каждому месту работы.
Пособия назначаются, если обращение за ними последовало не позднее 6 месяцев со дня окончания случаев временной нетрудоспособности, беременности и родов.
Пособие по временной нетрудоспособности не назначается:
1) в случае умышленного причинения вреда своему здоровью в целях уклонения от работы или от других обязанностей;
2) при временной нетрудоспособности, наступившей в связи с травмой, полученной при совершении преступления;
3) за время принудительного лечения по определению суда (кроме лиц, страдающих психическими заболеваниями);
4) за период нахождения под арестом, за время судебно-медицинской экспертизы, за время отстранения от работы в случаях, предусмотренных статьей 49 Трудового кодекса Республики Беларусь, кроме случаев отстранения от работы органами государственного санитарного надзора лиц, являющихся бактерионосителями, и в связи с карантином;
5) за период, когда за работником сохранялся средний заработок полностью или частично в соответствии с законодательством, кроме периодов простоя, оплачиваемых в соответствии со статьей 71 Трудового кодекса Республики Беларусь, и служебной командировки;
6) за период отпуска без сохранения заработной платы;
7) за время спора о законности увольнения (в случае восстановления на работе пособие по временной нетрудоспособности выплачивается со дня вынесения решения о восстановлении на работе);
8) в случае наступления временной нетрудоспособности у члена колхоза (сельскохозяйственного производственного кооператива) в период невыходов на работу без уважительных причин продолжительностью более 2 месяцев.
Пособие по временной нетрудоспособности назначается с первого дня утраты трудоспособности в размере 100 процентов среднедневного (среднечасового) заработка за рабочие дни (часы) по графику работы работника:
1) инвалидам Великой Отечественной войны и другим инвалидам, приравненным к ним по льготам;
2) участникам ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, лицам, проживающим (работающим) в зонах эвакуации, первоочередного и последующего отселений, а также выехавшим (эвакуированным, отселенным) из этих зон;
3) воинам-интернационалистам, если временная нетрудоспособность явилась следствием ранения, контузии или заболевания, полученного при выполнении интернационального долга, а также в случае направления их на лечение в центры медицинской реабилитации воинов-интернационалистов;
4) лицам, имеющим на иждивении троих и более детей в возрасте до 16 лет (учащихся - до 18 лет);
5) женам воинов-интернационалистов, а также вдовам погибших воинов-интернационалистов в случае направления их на лечение в центры медицинской реабилитации воинов-интернационалистов;
6) донорам в течение 12 месяцев после последней сдачи крови и ее компонентов при условии, что донор-мужчина сдал кровь или ее компоненты не менее 5 раз, донор-женщина - не менее 3 раз за 12 месяцев, предшествующих последней сдаче крови;
7) донорам на период нетрудоспособности, наступившей в связи с забором у них органов или тканей;
8) круглым сиротам до достижения ими возраста 21 года;
9) ухаживающим за больным ребенком в возрасте до 14 лет при амбулаторном лечении и за больным ребенком в возрасте до 14 лет (ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет) при стационарном лечении, за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет и за больным ребенком в возрасте до 16 лет при их санаторно-курортном лечении, за ребенком в возрасте до 3 лет и ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет в случае болезни матери либо другого лица, фактически осуществляющего уход за ребенком;
10) в случае временной нетрудоспособности, наступившей при выполнении государственных обязанностей, спасании человеческой жизни, охране правопорядка, государственной и частной собственности.
Пособие по временной нетрудоспособности назначается в размере 50 процентов от пособия:
1) временной нетрудоспособности в связи с заболеванием или травмой, причиной которых явилось употребление алкоголя, наркотических или токсических веществ;
2) нарушения режима, установленного врачом или комиссией по назначению пособий, - со дня его нарушения на срок, устанавливаемый комиссией плательщика по назначению пособий;
3) наступления временной нетрудоспособности в период прогула без уважительной причины.

6. Пособие по уходу за инвалидом I группы либо лицом, достигшим 80-летнего возраста: понятие, порядок и основания назначения, правовое регулирование.
Этот вид пособия урегулирован постановлением Совета Министров Республики Беларусь 6 сентября 2006 г. № 1149 «О пособии по уходу за инвалидом I группы либо лицом, достигшим 80-летнего возраста».
Право на пособие по уходу за инвалидом I группы либо лицом, достигшим 80-летнего возраста и нуждающимся в постоянном уходе, имеют трудоспособные неработающие, не занимающиеся предпринимательской деятельностью, не обучающиеся в учебных заведениях дневной формы получения образования лица, не получающие пенсии, пособия по безработице, ежемесячной страховой выплаты в соответствии с законодательством об обязательном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, ежемесячного денежного содержания в соответствии с законодательством о государственной службе, осуществляющие постоянный уход за нетрудоспособными гражданами.
Под термином «постоянный уход» понимается помощь других лиц для осуществления одной или нескольких нерегулируемых насущных потребностей (личная гигиена, одевание, прием пищи, осуществление физиологических отправлений и другие), нуждаемость в удовлетворении которых возникает чаще одного раза в сутки.
Для назначения пособия лицо, осуществляющее уход, представляет в орган по труду, занятости и социальной защите по месту жительства нетрудоспособного гражданина следующие документы:
1) заявление о назначении (возобновлении выплаты) пособия;
2) документ, удостоверяющий личность;
3) трудовую книжку.
Орган по труду, занятости и социальной защите к заявлению о назначении (возобновлении выплаты) пособия приобщает либо истребует в пятидневный срок со дня приема заявления следующие документы:
1) выписку из документа, удостоверяющего личность лица, достигшего 80-летнего возраста, либо копию имеющегося в его пенсионном деле документа, содержащего сведения о возрасте этого лица;
2) копию заключения медико-реабилитационной экспертной комиссии (выписку из акта освидетельствования в медико-реабилитационной экспертной комиссии) о группе и причине инвалидности;
3) заключение о нуждаемости в постоянном уходе лица, достигшего 80-летнего возраста;
4) сведения о неполучении пособия по безработице;
5) сведения об отсутствии регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, члена крестьянского (фермерского) хозяйства – из местных исполнительных и распорядительных органов;
6) при необходимости справку о неполучении пенсии лицом, осуществляющим уход, – из органа по труду и социальной защите по месту его жительства (в том числе из пенсионных органов Министерства обороны, Министерства внутренних дел, Министерства по чрезвычайным ситуациям, Комитета государственной безопасности).
Осуществление ухода предполагает совместное фактическое проживание либо проживание в одном населенном пункте (городе, поселке городского типа, сельском населенном пункте) лица, осуществляющего уход, и нетрудоспособного гражданина, за которым он осуществляется.
Выплата пособия прекращается с 1-го числа месяца, следующего за тем, в котором наступили следующие обстоятельства:
1) смерть либо признание в установленном порядке умершим или безвестно отсутствующим нетрудоспособного гражданина либо лица, осуществляющего уход;
2) истечение срока, на который установлена I группа инвалидности;
3) назначение лицу, осуществляющему уход, пенсии (независимо от ее вида), пособия по безработице, ежемесячной страховой выплаты в соответствии с законодательством об обязательном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, ежемесячного денежного содержания в соответствии с законодательством о государственной службе;
4) истечение срока действия вида на жительство в Республике Беларусь;
5) прекращение осуществления ухода, подтвержденного заявлением нетрудоспособного гражданина (его законного представителя) либо актом обследования органа по труду, занятости и социальной защите;
6) поступление лица, осуществляющего уход, на работу либо занятие предпринимательской деятельностью;
7) поступление лица, осуществляющего уход, на учебу в учебное заведение дневной формы получения образования;
8) помещение нетрудоспособного гражданина в государственную стационарную организацию социального обслуживания, в больницу сестринского ухода либо его зачисление в другой организации на государственное обеспечение, социальное обслуживание;
9) выезд нетрудоспособного гражданина за границу или перемена им места жительства, влекущая изменение органа, выплачивающего ему пенсию;
10) обнаружение (наступление) других обстоятельств и (или) документов, влекущих прекращение выплаты пособия.
Право на получение сумм пособия, причитавшихся лицу, осуществлявшему уход, и недополученных в связи с его смертью, принадлежит проживавшим совместно с умершим членам его семьи, а также его нетрудоспособным иждивенцам независимо от того, проживали ли они совместно. Указанные суммы пособия выплачиваются в порядке, установленном законодательством для выплаты недополученных сумм пенсий.

7. Понятие социальных льгот, их виды и правовое регулирование.
В соответствии со ст. 1 Закона Республики Беларусь «О государственных социальных льготах, правах и гарантиях для отдельных категорий граждан» от 14 июня 2007 г. № 239-З государственные социальные льготы, права и гарантии – это предусмотренные законодательством преимущества, полное или частичное освобождение от исполнения установленных обязанностей либо облегчение условий их исполнения в связи с особым социально-правовым статусом гражданина или особенностями его профессиональной деятельности.
Право на социальные льготы в соответствии с указанным законом имеют:
1. Герои Беларуси, Герои Советского Союза, Герои Социалистического Труда, полные кавалеры орденов Отечества, Славы, Трудовой Славы.
2. Участники Великой Отечественной войны:
2.1. военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), проходившие воинскую службу либо временно находившиеся в воинских частях, штабах и учреждениях, входивших в состав действующей армии (флота) в период Гражданской или Великой Отечественной войны, а также во время других боевых операций по защите Отечества, партизаны и подпольщики Гражданской или Великой Отечественной войны;
2.2. военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), лица начальствующего и рядового состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, проходившие в период Великой Отечественной войны службу в городах, участие в обороне которых засчитывается в выслугу лет для назначения пенсии на льготных условиях, установленных для военнослужащих воинских частей действующей армии;
2.3. лица вольнонаемного состава Советской Армии, Военно-Морского Флота, войск и органов внутренних дел, органов государственной безопасности, занимавшие в период Великой Отечественной войны штатные должности в воинских частях, штабах и учреждениях, входивших в состав действующей армии, либо находившиеся в этот период в городах, участие в обороне которых засчитывается в выслугу лет для назначения пенсии на льготных условиях, установленных для военнослужащих воинских частей действующей армии;
2.4. сотрудники разведки, контрразведки и другие лица, выполнявшие специальные задания в воинских частях действующей армии, в тылу противника или на территории других государств в период Великой Отечественной войны;
2.5. работники специальных формирований Народного комиссариата путей сообщения, Народного комиссариата связи, плавающего состава промысловых и транспортных судов и летно-подъемного состава авиации Народного комиссариата рыбной промышленности СССР, морского и речного флота, летно-подъемного состава авиации Главного управления Северного морского пути, переведенные в период Великой Отечественной войны на положение военнослужащих и выполнявшие задачи в интересах действующей армии (флота) в пределах тыловых границ действующих фронтов (оперативных зон флотов);
2.6. военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), лица начальствующего и рядового состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, бойцы и командный состав истребительных батальонов, взводов и отрядов защиты народа, принимавшие участие в боевых операциях по борьбе с десантами противника в период Великой Отечественной войны, а также в боевых операциях по ликвидации националистического подполья на территории Украинской ССР, Белорусской ССР и Прибалтийских республик в период с 1 января 1944 года по 31 декабря 1951 года;
2.7. лица, принимавшие участие в боевых действиях против фашистской Германии и ее союзников в составе партизанских отрядов, подпольных групп в годы Второй мировой войны на территории других государств.
3. Инвалиды Великой Отечественной войны и инвалиды боевых действий на территории других государств (далее – инвалиды войны):
3.1. военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), проходившие воинскую службу либо временно находившиеся в воинских частях, штабах и учреждениях, входивших в состав действующей армии, партизаны, подпольщики, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в годы Гражданской или Великой Отечественной войны в районах боевых действий;
3.2. военнослужащие, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при защите Отечества или исполнении обязанностей воинской службы в государствах, где велись боевые действия;
3.3. рабочие и служащие, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в районах боевых действий, на прифронтовых участках железных, автомобильных дорог, при строительстве оборонительных рубежей, военно-морских баз, аэродромов, и приравненные по пенсионному обеспечению к военнослужащим воинских частей действующей армии согласно специальным постановлениям и распоряжениям Правительства СССР;
3.4. лица начальствующего и рядового состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при исполнении служебных обязанностей в районах боевых действий;
3.5. военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), лица начальствующего и рядового состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, бойцы и командный состав истребительных батальонов, взводов и отрядов защиты народа, принимавшие участие в боевых операциях по борьбе с десантами противника в период Великой Отечественной войны, а также в боевых операциях по ликвидации националистического подполья на территории Украинской ССР, Белорусской ССР и Прибалтийских республик в период с 1 января 1944 года по 31 декабря 1951 года и ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при проведении этих операций;
3.6. лица, привлекавшиеся органами местной власти в составе специальных формирований к разминированию территорий и объектов после освобождения от немецкой оккупации в 1943–1945 годах и ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в этот период при выполнении заданий;
3.7. работники, обслуживавшие действующие воинские контингенты в Афганистане или в других государствах и ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в период ведения боевых действий, кроме случаев, когда инвалидность наступила в результате противоправных действий, по причине алкогольного, наркотического, токсического опьянения, членовредительства.
4. Лица, принимавшие участие в составе специальных формирований в разминировании территорий и объектов после освобождения от немецкой оккупации в 1943–1945 годах.
5. Лица, награжденные орденами и (или) медалями СССР за самоотверженный труд и безупречную воинскую службу в тылу в годы Великой Отечественной войны.
6. Лица, работавшие на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, на строительстве оборонительных сооружений, морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог.
7. Члены экипажей судов транспортного флота, интернированные в начале Великой Отечественной войны в портах других государств.
8. Лица, работавшие на предприятиях, в учреждениях и организациях города Ленинграда в период блокады с 8 сентября 1941 года по 27 января 1944 года и награжденные медалью «За оборону Ленинграда», и лица, награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда».
9. Военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), военнообязанные, призывавшиеся на военные сборы, лица начальствующего и рядового состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, работники указанных органов (включая специалистов и советников Министерства обороны СССР, Комитета государственной безопасности и Министерства внутренних дел СССР и БССР), направлявшиеся органами государственной власти СССР в Афганистан или в другие государства, принимавшие участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в этих государствах и получившие ранение, контузию или увечье в период боевых действий; военнослужащие автомобильных батальонов, направлявшиеся в Афганистан для доставки грузов в период ведения боевых действий и получившие ранение, контузию или увечье в период боевых действий; военнослужащие летного состава, совершавшие вылеты на боевые задания в Афганистан с территории СССР в период ведения боевых действий и получившие ранение, контузию или увечье в период боевых действий.
10. Граждане, в том числе уволенные в запас (отставку), из числа военнослужащих, лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям, органов финансовых расследований Комитета государственного контроля Республики Беларусь, ставших инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), кроме случаев, когда инвалидность наступила в результате противоправных действий, по причине алкогольного, наркотического, токсического опьянения, членовредительства.
11. Инвалиды с детства вследствие ранения, контузии, увечья, связанных с боевыми действиями в период Великой Отечественной войны либо с последствиями военных действий.
12. Родители:
12.1. военнослужащих, партизан и подпольщиков, погибших (умерших) вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в период боевых действий в годы Великой Отечественной войны;
12.2. военнослужащих, лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, погибших (умерших) при исполнении воинского или служебного долга в Афганистане или в других государствах, где велись боевые действия, а также умерших вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в период боевых действий, кроме случаев, когда гибель (смерть) наступила в результате противоправных действий, по причине алкогольного, наркотического, токсического опьянения, членовредительства или самоубийства, если оно не было вызвано болезненным состоянием или доведением до самоубийства;
12.3. военнослужащих, лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям, органов финансовых расследований Комитета государственного контроля Республики Беларусь, погибших при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), а также умерших в период прохождения военной службы (службы) вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, непосредственно связанных со спецификой несения военной службы (службы), кроме случаев, когда гибель (смерть) наступила в результате противоправных действий, по причине алкогольного, наркотического, токсического опьянения, членовредительства или самоубийства, если оно не было вызвано болезненным состоянием или доведением до самоубийства.
13. Граждане, заболевшие и перенесшие лучевую болезнь, вызванную последствиями катастрофы на Чернобыльской АЭС, инвалиды, кроме лиц, инвалидность которых наступила в результате противоправных действий, по причине алкогольного, наркотического, токсического опьянения, членовредительства, дети-инвалиды в возрасте до 18 лет.
14. Военнослужащие срочной военной службы, военнообязанные, призванные на военные (специальные) сборы, а также суворовцы и воспитанники воинских частей.
15. Иные категории граждан в соответствии с указанным законом.
Условно льготы, предоставляемые в соответствии с указанным законом, можно подразделить на три группы:

I II III
Льготы по лекарственному обеспечению Льготы по проезду на пассажирском транспорте Льготы по коммунальным услугам
1. Льготы по лекарственному обеспечению 1. Льготы по проезду на городском пассажирском транспорте и автомобильном транспорте общего пользования регулярного междугородного сообщения в сельской местности
1. Льготы по оплате за техническое обслуживание, пользование жилыми помещениями и коммунальные услуги
2. Льготы по обеспечению техническими средствами социальной реабилитации 2. Льготы по проезду на пассажирском транспорте общего пользования регулярного пригородного сообщения 2. Льготы по плате за установку квартирных телефонов
3. Льготы по санаторно-курортному лечению и оздоровлению 3. Льготы по проезду на пассажирском транспорте общего пользования регулярного междугородного сообщения 3. Льготы по плате за пользование квартирным телефоном и за почтовые отправления

8. Понятие и назначение натурального материального обеспечения.
Натуральные материальные блага предоставляются гражданам в порядке социальной алиментации государством, предприятиями, СПК своим работникам. К их числу относятся: протезно-ортопедические изделия, ортопедическая обувь, слуховые аппараты, средства передвижения инвалидов – коляски, автомобили с ручным управлением, корригирующие аппараты
В соответствии со ст. 30 Закона Республики Беларусь от 11 ноября 1991 года № 1224-XII «О социальной защите инвалидов» республиканские органы государственного управления, местные исполнительные и распорядительные органы, другие юридические лица обеспечивают инвалидам необходимые условия для свободного доступа к объектам социальной инфраструктуры, жилым, общественным, производственным зданиям и сооружениям, беспрепятственного пользования общественным транспортом и транспортными коммуникациями, средствами связи и информации, местами отдыха и досуга. Контроль за реализацией указанных мероприятий осуществляет Республиканский межведомственный совет по проблемам инвалидов. Согласно ст. 41 названного Закона инвалиды имеют право на изготовление и ремонт всех видов протезных изделий (кроме зубных протезов из драгоценных металлов) за счет средств республиканского и местных бюджетов в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь. Согласно ст. 38 техническое средство социальной реабилитации предоставляется государством инвалиду в пользование в соответствии с Государственным реестром технических средств социальной реабилитации, выделяемых инвалидам бесплатно или на льготных условиях. Государственный реестр технических средств социальной реабилитации, порядок и условия обеспечения инвалидов этими средствами утверждаются Правительством Республики Беларусь. В случае непредоставления инвалиду технического средства, предусмотренного программой реабилитации, ему выплачивается компенсация в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь. Инвалидам, получившим в соответствии с индивидуальной программой реабилитации транспортные средства бесплатно или на льготных условиях, выплачивается компенсация на техническое обслуживание и ремонт этих средств в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь.


Задача.
1. Шофер Калиновский В.И. представил в Гродненскую автобазу лист временной нетрудоспособности для оплаты. В листе временной нетрудоспособности было указано, что травма ноги шофера произошла по пути из дома на автобазу.
Имеет ли право Калиновский В.И. на пособие по временной нетрудоспособности?
Если да, то с какого дня и в каком размере должно быть выплачено ему это пособие?

2. За назначением пособия на ребенка в возрасте до 3 лет обратился гражданин Жевнеревич Е.В., жена которого работает заведующей фермой СПК «Рассвет» Барановичского района. Сам Жевнеревич Е.В. не работает, а осуществляет уход за указанным ребенком. 
Имеет ли право Жевнеревич Е.В. на пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет?


Тесты
1. Предусмотренные законодательством преимущества, полное или частичное освобождение от исполнения установленных обязанностей либо облегчение условий их исполнения в связи с особым социально-правовым статусом гражданина или особенностями его профессиональной деятельности – это:
1) пенсии;
2) социальные льготы, права и гарантии;
3) пособия;
4) услуги;
5) натуральные материальные блага.

2. Укажите, какие категории граждан имеют право на социальные льготы:
1) члены экипажей судов транспортного флота, интернированные в начале Великой Отечественной войны в портах других государств;
2) инвалиды Великой Отечественной войны и инвалиды боевых действий на территории других государств;
3) Герои Беларуси, Герои Советского Союза, Герои Социалистического Труда, полные кавалеры орденов Отечества, Славы, Трудовой Славы;
4) лица, принимавшие участие в составе специальных формирований в разминировании территорий и объектов после освобождения от немецкой оккупации в 1943–1945 годах;
5) лица, награжденные орденами и (или) медалями СССР за самоотверженный труд и безупречную воинскую службу в тылу в годы Великой Отечественной войны.

3. Назовите, какие из указанных льгот предусмотрены действующим законодательством:
1) льготы по санаторно-курортному лечению и оздоровлению;
2) льготы по лекарственному обеспечению, по обеспечению техническими средствами социальной реабилитации;
3) льготы по проезду на пассажирском транспорте;
4) льготы по предоставлению услуг связи;
5) льготы по оплате за техническое обслуживание, пользование жилыми помещениями и коммунальные услуги.

4. Укажите характерные черты пенсий:
1) денежная выплата алиментарного характера;
2) выплата осуществляются за счет средств государства, предприятий, граждан аккумулируемых в фонде социальной защиты населения Республики Беларусь;
3) ежемесячная выплата;
4) выплата обусловлена определенной продолжительностью трудового стажа;
5) размер зависит от прошлого заработка.

5. Укажите характерные черты пособий:
1) денежная выплата алиментарного характера;
2) выплата осуществляются за счет средств государства, предприятий, граждан аккумулируемых в фонде социальной защиты населения Республики Беларусь;
3) разовые или ежемесячные выплаты;
4) выплата обусловлена определенной продолжительностью трудового стажа;
5) размер выплат в одних случаях зависят от прошлого заработка, в других является твердой суммой.

6. Укажите, что не относится к видам социального обеспечения:
1) пособия;
2) льготы;
3) услуги;
4) натуральные материальные блага;
5) заработная плата.

7. Укажите, то не относится к пособиям:
1) пособие по безработице;
2) пособие на погребение;
3) пособие по временной нетрудоспособности;
4) государственные пособия семьям, воспитывающим детей;
5) по случаю потери кормильца.

8. Возмещение расходов в пределах размера пособия на погребение производится за счет средств:
1) Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты;
2) Государственного фонда содействия занятости;
3) местного бюджета;
4) республиканского бюджета;
5) соответствующего государственного органа.

9. Из каких источников финансируются пособия семьям, воспитывающим детей?
1) за счет средств государственного социального страхования;
2) за счет средств республиканского бюджета;
3) за счет средств местных бюджета;
4) за счет личных средств граждан;
5) ежемесячно удерживается один процент из заработной платы граждан.

10. Укажите натуральные материальные блага:
1) протезы;
2) ортопедическая обувь;
3) корригирующие аппараты;
4) слуховые аппараты;
5)специальные средства передвижения для инвалидов – мото- и велоколяски, легковые автомобили с ручным управлением.



Обсудить на форуме

Комментарии к статье:

Уважаемый посетитель, Вы зашли на сайт как незарегистрированный пользователь
Мы рекомендуем Вам зарегистрироваться либо войти на сайт под своим именем
Информация
Посетители, находящиеся в группе Гости, не могут оставлять комментарии к данной публикации.

Регистрация

Реклама

Последние комментарии