Судебная власть

Судебная власть является одной из ветвей власти в любом современном демократическом государстве. Наряду с основными функциями (осуществление правосудия и судебного контроля) суды также участвуют в иных сферах, в том числе в правотворческом процессе. 
Согласно ст. 109 Конституции Республики Беларусь (далее – Конституции) судебная власть в Республике Беларусь принадлежит судам. Никакой другой государственный орган не вправе выполнять функции судебной власти. Судебная власть самостоятельно, она взаимодействует по вопросам, определенных законодательством, с законодательной и исполнительной ветвями власти.
Правовую основу участия органов судебной власти в правотворческом процессе составляют Конституция, Кодекс о судоустройстве и статусе судей, Закон Республики Беларусь «О нормативных правовых актах Республики Беларусь», Регламент Конституционного Суда Республики Беларусь и др.
Закон «О нормативных правовых актах Республики Беларусь» закрепляет, что акты Конституционного суда Республики Беларусь, Верховного Суда Республики Беларусь, Высшего Хозяйственного суда Республики Беларусь, Генерального прокурора Республики Беларусь – нормативные правовые акты, принятые в пределах их компетенции по регулированию общественных отношений, установленной Конституцией Республики Беларусь и принятыми в соответствии с ней иными законодательными актами. Это означает, что акты судебной власти, которые носят нормативный характер, являются обязательными для исполнения всеми гражданами и государственными органами. Порядок принятия?
Высшие органы судебной власти Республики Беларусь могут вносить в правотворческие органы предложения о совершенствовании законодательства. Так, согласно Кодексу о судоустройстве и статусе судей Конституционный суд, Верховный суд и Высший Хозяйственный суд Республики Беларусь вправе разрабатывать и вносить в компетентные органы предложения о необходимости внесения в акты законодательства изменений и дополнений или принятия новых нормативных правовых актов.
Одна из форм участия судебных органов в законотворчестве – право участия председателей Конституционного Суда, Верховного Суда, Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь в заседаниях Палат Парламента. Они могут давать пояснения, выступать с предложениями, отвечать на вопросы депутатов с согласия председателей Палат. Однако ни один из органов судебной власти не обладает правом законодательной инициативы и не вносит в установленном порядке законопроекты.
Органы судебной власти также наделены функцией проверки на соответствие Конституции нормативных правовых актов. Общие и хозяйственные суды осуществляют данную функцию в процессе разбирательства конкретных дел. После того, как суд придет к выводу о неконституционности акта, он направляет в Верховный Суд либо в Высший хозяйственный суд соответствующее постановление, затем это постановление вносится в Конституционный Суд, который принимает окончательное решение.
Конституция в ст. 1 закрепляет, что Республика Беларусь является правовым государством, т. е. все акты, принимаемые в нашем государстве должны соответствовать и не противоречить Конституции. Ключевую роль в конституционном контроле играет Конституционный Суд, который дает заключения: (отсканировать) 

Анализ состояния конституционной законности в республике оформляется в виде послания Конституционного Суда Президенту Республики Беларусь и палатам Парламента Республики Беларусь.
В результате рассмотрения конкретного вопроса Конституционный Суд принимает заключение или решение. Заключение состоит из вводной, описательной, мотивировочной и резолютивной частей. В каждой части указываются определенные данные, а в резолютивной части – вывод о конституционности (неконституционности) акта, порядок вступления решения Конституционного Суда в силу и срок исполнения.
Предложения о проверке конституционности акта вправе внести в Конституционный Суд Президент Республики Беларусь, Палата представителей Национального собрания Республики Беларусь, Совет Республики Национального собрания Республики Беларусь, Верховный Суд Республики Беларусь, Высший Хозяйственный Суд Республики Беларусь, Совет Министров Республики Беларусь. Другие государственные органы, общественные объединения, а также граждане выступают с соответствующей инициативой перед органами и лицами, обладающими правом на внесение предложений о проверке конституционности акта.
В случае признания акта неконституционным он утрачивает юридическую силу и на него нельзя ссылаться при разрешении правовых споров, но Конституционный Суд не отменяет нормативные правовые акты. Признание акта неконституционным влечет за собой признание таковыми всех иных актов, принятых на основании первоначального.
Заключение о наличии фактов систематического или грубого нарушения палачами Парламента Конституции Республики Беларусь Конституционный Суд дает на основании предложения Президента Республики Беларусь. Конституционный Суд не вправе отклонить рассмотрение данного вопроса по собственной инициативе. Решения и заключения Конституционного Суда являются окончательными и обжалованию не подлежат, они обязательны к исполнению на всей территории Республики .
Одной из форм участия Конституционного Суда в правотворчестве является толкование им своих решений и актов государственных органов. Толкование производится после внесения соответствующего акта в Конституционный Суд и принятия его к рассмотрению. Толкования могут носить необязательный (консультационный) характер.
В правотворчестве огромную роль играет судебная практика, которая позволяет выявить недостатки правого регулирования, пробелы в законодательстве и направляет законодателя на устранение выявленных недостатков. Все суды изучают и обобщают судебную практику, ведут судебную статистику. Данные материалы учитываются при планировании правотворческой деятельности. В случае выявления пробелов в праве суды обращаются в соответствующие правотворческие органы с предложением о совершенствовании законодательства, которые устанавливают новые нормы права.  
Органы судебной власти в пределах своей компетенции взаимодействует с органами законодательной и исполнительной власти. Отсканировать!

 

Вы не можете скачивать файлы с нашего сервера



Обсудить на форуме

Комментарии к статье:

Уважаемый посетитель, Вы зашли на сайт как незарегистрированный пользователь
Мы рекомендуем Вам зарегистрироваться либо войти на сайт под своим именем
Информация
Посетители, находящиеся в группе Гости, не могут оставлять комментарии к данной публикации.

Регистрация

Реклама

Последние комментарии