БарГУ.by » Учебные материалы » Лекции » Земельное право » Государственное управление землями

Государственное управление землями

Автор: Maxvel 5-11-2010, 19:08

Государственное управление землями

1. Функции государственный управления землями
2. Правовое положение государственного комитета по имуществу
3. Понятие, принципы и содержание государственный земельного кадастра
4. Понятие и содержание землеустройства

 

Вы не можете скачивать файлы с нашего сервера


1. Под государственным управлением земельными ресурсами понимается целенаправленная деятельность государственных органов по организации использования земель и их охране. Система органов государственного управления земельными ресурсами едина для всех категорий земель независимо от формы их использования. Государственное управление основано на следующих принципах:
1) разделение функций между государственный органами
2) Недопустимость вмешательства одним из государственный органов в функции других
Под функциями управления земельными ресурсами понимается основные направления деятельности государственный органов и их должностных лиц по управлению земельными ресурсами.

Среди основных функций управления земельными ресурсами можно выделить следующие:
1) Установлении общих правил использования земли и земельных участков  
2) Планирование использования земель
3) Предоставление и изъятие земель
4) Учет земель
5) Контроль за использованием и охраной земли
6) Землеустройство

Президент РБ в области использования и охраны земель:
1) Определяет единую государственную политику
2) Устанавливает порядок изъятия и предоставления земельный участков
3) Устанавливает порядок перевода земель их одних категорий и видов в другие и отнесение земель к определенным видам
4) Устанавливает случаи, когда запрещается изъятие и предоставление земельных участков
5) Устанавливает порядок определения размера арендной платы за земельные участки находящиеся в государственный собственности
6) Определяет перечень банков, которые могут быть залогодержателями земельный участок, права аренды земельный участков, являющихся предметом ипотеки залога

Совмин:
1) Обеспечивает проведение единой государственной политики
2) Утверждает региональные схемы использования и охраны земельных ресурсов, схемы землеустройства областей и обеспечивает их реализацию
3) Устанавливает порядок организации и проведения аукционов
4) Устанавливает порядок выкупа земельный участков, находящихся в частной собственности для государственный нужд
5) Устанавливает порядок определения размеров убытков, причиненных землепользователям изъятием у них земельный участков и сносом расположенных на них объектах недвижимости.
6) Устанавливает порядок определения размеров потерь сельскохозяйственного и лесохозяйственного производства и их возмещение
7) Устанавливает порядок осуществления государственного контроля за использованием и охраной земель
8) Устанавливает порядок определения размеров платы за право заключения договоров аренды земельных участков находящихся в собственности государства.
9) Утверждает типовую форму договора аренды земельного участка

2. В соответствии с указом президента РБ от 5 мая 2006г. «О структуре правительства РБ» был создан государственный комитет по имуществу РБ (ГосКомИмущество). ГКИ является РОГУ и подчиняется правительству. Главными задачами ГКИ является:
1)проведение единой государственной политики в области земельных отношений, геодезий, картографий, государственной регистрации недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним по вопросам имущественных отношений, включая управление, распоряжение, приватизацию, оценку и учет имущества, находящегося в собственности РБ
2)ведение соответствующих кадастров, регистров и реестров

ГКИ в соответствии с возложенными на него главными задачами осуществляет следующие функции:
1)разрабатывает предложения о приоритетных направлениях государственной политики в области совершенствования земельных отношений, охраны и рационального использования земельных ресурсов, геодезий, картографий
2)осуществляет государственный контроль за использованием и охраной земель
3)обеспечивает проведение мероприятий по эффективному использованию земель
4)обеспечивает разработку проектов республиканских программ по рациональному использованию и охране земельных ресурсов, землеустройству и земельному кадастру
5)обеспечивает подготовку материалов по вопросам изъятия и предоставления земельных участков, их передаче в собственность, оформление свидетельств, удостоверений в отношении земельных участков
6)рассматривает материалы предварительного согласования место размещения земельных участков
7)организовывает работу по землеустройству, обеспечивает ведение мониторинга земель
8)ведет государственный земельный кадастр, формирует единый государственный банк данных о земельных ресурсах республики
9)осуществляет изучение и анализ рынка земли, разрабатывает предложения по его развитию

3.В соответствии с Кодексом "о земле" государственный земельный кадастр представляет собой совокупность сведений и документов о правовом режиме, состоянии, качестве, распределении, хозяйственном и ином использовании земель и земельных участков. Государственный земельный кадастр предназначен для реализации государственного земельного регулирования земельных отношений, управление земельными ресурсами, проведение землеустройства, оценки и планировании хозяйств деятельности субъектов, использующих землю. Данные кадастры используются при установлении прав на земельные участки, при совершении сделок с землей.

Принципы ведения государственного земельного кадастра:
1)единство системы земельного кадастра
2)объективность сведений, содержащихся в кадастре
3)полнота сведений, содержащихся в земельном кадастре
4)непрерывность ведения земельного кадастра

Состав государственного земельного кадастра:
1)единый реестр административно-территориальных и территориальных единиц РБ содержит данные о наименовании, размерах и границах административных и территорияальных единиц и их центров
2)единый государственный регистр недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним, содержит сведения и документы в отношении зарегистрированных земельных участков и расположенных на ней объектов недвижимого имущества
3)реестр цен на земельные участки – сведения о ценах на земельные участки и на объекты недвижимости, находящиеся на этих участках, зафиксированных на момент совершения сделок с этими участками
4)регистр стоимости земельных участков – сведения о стоимости земельных участков, полученные при проведении их кадастровой оценки
5)реестр земельных ресурсов РБ – данные о распределении земель по категориям, субъектам и видам земель, данные о составе, структуре, состоянии, качестве и хозяйственном использовании земельного фонда РБ в разрезе АТЕ РБ и другие сведения

Ведется государственный земельный кадастр землеустроительными органами по принципу периодичности обновления кадастровых данных. КОЗ закрепляет принцип обязательности кадастрового учета земельных участков независимо от форм собственности и целевого назначения. Права на земельные участки и сделки с ним подлежат обязательной государственной регистрации. Сведения государственного земельного кадастра носят открытый характер, за исключениям сведений, относящихся к государственным секретам и информации, распространение которой ограничено с целью защиты прав граждан.

4.Землеустройство – комплекс мероприятий по инвентаризации земель, планированию землепользования, установлению и закреплению границ объектов землеустройства. 
Объектами землеустройства являются:
1)земли РБ
2)земельные контуры
3)земельные участки

Землеустройство включает в себя:
1)разработку проектов региональных схем использования и охраны земельных ресурсов, схем землеустройства административно-территориальных и территориальных единиц, территорий особого правового регулирования
2)разработка проектов межхозяйственного землеустройства, в том числе отвода земельных участков, оформление технический документации и установление на местности границ объектов землеустройства
3)разработка проектов внутрихозяйственного землеустройства сельскохозяйственных организаций
4)разработку рабочих проектов по рекультивации земель, защите почв от эрозии и других вредных воздействий
5)проведение инвентаризации земель, систематическое выявление неиспользуемых или использование не по целевому назначению земель
6)осуществление землеустроительных мероприятий при проведении мониторинга земель, ведение государственного земельного кадастра
7)выполнение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, необходимых для осуществления землеустроительных мероприятий
8)подготовку землеустроительных материалов по разрешению земельных споров
Порядок проведения землеустройства устанавливается государственным комитетом по имуществу РБ. В компетенцию данного госоргана входит и организация землеустройства.

Землеустроительные мероприятия осуществляются за счет госбюджета. Землеустроительные мероприятия проводятся в случае:
1)изменения границ объекта землеустройства, а также отсутствие данных об этих границах
2)формирование земельных участков
3)изъятие и предоставление земельного участка 
4)изменение целевого назначения земельного участка
5)перевода земель из одной категории в другую
6)перевода земель из одного вида в другой
7)установления ограничений, обременен прав на земельный участок, в том числе сервитутов
8)выявление нарушенных неиспользуемых, не эффективно используемых или используемых не по целевому назначению земель
9)формирование фонда перераспределения земель
Землеустроительная документация разрабатывается по каждому объекту землеустройства и виду землеустроительных мероприятий и формируется землеустроительное дело. Содержание, порядок ведения и хранения землеустроительной документации устанавливается ГКИ РБ. 







Обсудить на форуме

Комментарии к статье:

Уважаемый посетитель, Вы зашли на сайт как незарегистрированный пользователь
Мы рекомендуем Вам зарегистрироваться либо войти на сайт под своим именем
Информация
Посетители, находящиеся в группе Гости, не могут оставлять комментарии к данной публикации.

Регистрация

Реклама

Последние комментарии