БарГУ.by » Учебные материалы » Лекции » История государства и права Беларуси » Особенности государственно-правового развития БССР в 20-30 годы

Особенности государственно-правового развития БССР в 20-30 годы

Особенности государственно-правового развития БССР в 20-30 годы

 

1.  становление советских органов власти в БССР

2.  взаимоотношение БССР и РСФСР. Союзный договор

3.  укрупнение

4.  белорусизация

5.  тенденции развития

 

Вы не можете скачивать файлы с нашего сервера

 

1.Происходит развитие страны: с одной стороны завершается становление политической системы ССРБ, постепенно оформляется территория БССР, со второй стороны – четкий курс на сближение с РСФСР и другими республиками. Происходят дискуссии в партии, выделяется националистическое движение, КП(б) проводит белорусизацию, НЭП, оформляется однопартийная система. КП(б) берет под контроль общественно-политическую, культурную жизнь, происходит сращивание партийного и государственного аппарата, складывается механизм принятия решений, главная роль принадлежит ВКПб.

После освобождения Беларуси от Польши власть была передана Минскому губернскому ВРК.

31.07.1920г. принимается декларация о провозглашении независимости БССР. Власть до созыва всебелорусского съезда передавалась ВРК БССР. 13-17.12.1920г. в Минске проходил всебелорусский съезд советов, он стал высшим органом власти в республике, продолжил конституционное оформление, начатое в 1919г. Высший орган власти – съезд советов, формируется путем выбора депутатов.

ЦИК БССР – высший орган власти в перерывах между съездами (60 человек). Президиум ЦИК БССР в перерывах между съездами работало 5 человек – высший орган повседневной власти. Высший исполнительный орган – совет народных комиссаров (СНК) БССР состоял из 15 народных комиссариатов, наркоматы назначались ЦИКом. СНК осуществлял общественное управление делами ССРБ и имел ограниченные законодательные функции.

До всебелорусского съезда советов от 16.03.1924г. обязанности председателя ЦИК и СНК, а также наркома по иностранным делам исполнялись одним человеком. До всебелорусского съезда осуществлял функции председателя ВРК.

Местные органы власти строились на основе конституции РСФСР. В основе деятельности волостных и поветовых советов было положение исполкома, выданное всероссийским ЦИК 18.03.1920г. Исполком поветового совета избирался на 6 месяцев из 20 человек и контролировал все, кроме армии. Пленарные заседания 2 раза в месяц. Председатель волостных исполкомов собирался 1 раз в месяц, текущую работу выполнял президиум из 5 человек. 05.02.1921г. ЦИК ССРБ утвердил положение о поветовых исполкомах в Беларуси. В декабре 1921г. 3 всебелорусский съезд советов принял 1 в БССР положение о волостных исполкомах и сельсоветах. Волостные исполкомы избирались волостными съездами на 6 месяцев из 3-5 человек. Сельсовет – один из 100 человек населения, но не более 50 депутатов. В связи с проведением административно-территориальных реформ происходят изменения в местных органах власти.

ТАКИМ ОБРАЗОМ с 21-27 годов завершался процесс складывания общественно-политического строя БССР.

 

2.Этапы взаимоотношений:

1) октябрь 1917г. – январь 1918г. – создание национально-государственных образований

2) 1 июня 1918г. – ЦИК закрепил военно-политический союз советских республик

3) 1920г. – середина 1922г. – сближение государственно-хозяйственных связей в рамках централизма компартии. Для Беларуси договор 1921г. создает общественные наркоматы

4) вторая половина 20гг. – подготовка объединения республик в единое государство. Наметилось 2 тенденции в создании единого государства:

  • проект автономизации Сталина
  • проект федерации

В основе федерации Ленин заложил принцип централизации государственных органов. В декабре 1922г. 4 съезд БССР поддержал проект Ленина. 30.01.1924г. – 2 всесоюзный съезд советов утвердил конституцию СССР.

 

3.Создание СССР способствовало укрупнению БССР. Еще в 1920г. в декларации о создании независимой ССРБ говорилось, что восточная граница БССР должна определятся свободным выражением воли белорусского народа на съездах советов. Во время гражданской войны и войны с Польшей этот вопрос признан несвоевременным. В мае 1923г. ЦК РКПБ одобрил расширение территории Беларуси. Еще в декабре 1922г. съезды советов Витебской, Смоленской, Гомельской губерний приняли решение о присоединении к БССР тех районов, где преобладало белорусское население.

3 марта 1924г. президиум ВЦИК решает передать БССР Витебскую губернию, кроме 3 поветов, Гомельскую, кроме 2 поветов и Смоленскую, кроме 2 поветов. Значение: территориально увеличилась в 2 раза, численность возросла на 4,2 млн. человек.

17 июля 1924г. ЦИК БССР принял решение об административно-территориальном делении БССР, по которому ликвидировал деление на волости и поветы, вводятся округа и районы. Укрупняются способность экономического потенциала Беларуси и развития белоруской нации.

25 июля 1924г. ЦИК заслушал доклад Червякова о регулировании отношений между БССР и УССР.

В декабре 1926г. БССР присоединила Гомельский и Речицкий поветы, которые были преобразованы в округа. Территория БССР составляла 125,7 тыс. кв. км, с населением 4,98 млн. человек.

9 июля 1924г. ликвидированы округи, введено только районное деление. С 15 января 1938г. в БССР введено областное деление (5 областей).

 

4.В узком смысле идея национально-культурного возрождения, в широком – национальная политика. Основные положения закреплены решением 10-12 съездов РКПБ 21-23гг. Основными документами стали декларация о независимости ССРБ, решение ССРБ от 15 июля 1924г. «о мероприятиях по проведению политики», конституция БССР 1923г.

 

5.С момента создания БССР первоначально действовали акты РСФСР. В 20 годы вводились специальные постановления органов БССР, некоторые вводились непосредственно.

После образования СССР законодательство РСФСР ликвидировано.



Обсудить на форуме

Комментарии к статье:

Уважаемый посетитель, Вы зашли на сайт как незарегистрированный пользователь
Мы рекомендуем Вам зарегистрироваться либо войти на сайт под своим именем
Информация
Посетители, находящиеся в группе Гости, не могут оставлять комментарии к данной публикации.

Регистрация

Реклама

Последние комментарии